Социал-демократическая идеология. XVI

Ленин учил, что самой сильной стороной советского строя, по сравнению с прежними формами жизни общества, является участие всего народа в строительстве нового общества, что социализм побеждает при самостоятельном историческом творчестве большинства населения. Ленинизм дал научное объяснение этой особенности развития социалистического общества. Все прошлые уклады общественной жизни возникали без сознательного участия народных масс. Так, развитие буржуазного уклада не требовало сознательного творчества масс или организаторской работы какой-либо партии, ибо этот уклад стихийно возникает еще в недрах феодального общества. Социализм же возникает и развивается не сам по себе, не стихийно, он сознательно, по плану, строится всем народом под руководством партии коммунистов. Понятно, что построить новое общество сознательно, руками всего народа, перестроить основы жизни многих миллионов людей возможно лишь, развернув все творческие силы, энергию и таланты народа. Отсюда понятна ленинская идея о том, что по мере вовлечения масс народа в активную жизнь, в историческое творчество, должен возрастать и размер той массы населения, которая является сознательным историческим деятелем. Советская демократия как раз и выражает тот исторический факт, что советский народ стал сознательным творцом нового общественного строя. Товарищ Сталин говорил, что судьбы народов и государств решаются теперь, прежде всего и главным образом, миллионными массами трудящихся.

«Рабочие и крестьяне, без шума и треска стоящие заводы и фабрики, шахты и железные дороги, колхозы и совхозы, создающие все блага жизни, кормящие и одевающие весь мир, – вот кто настоящие герои и творцы новой жизни» (И. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 422).

В советском обществе, где нет враждебных друг другу классов и угнетения наций, а государство стоит на страже интересов всех трудящихся, народ по-настоящему творит политику и осуществляет ее в своей созидательной деятельности. Эта особенность советской демократии объясняет, почему законом жизни советского общества является все нарастающее движение его вперед. Тот факт, что советские рабочие, крестьяне, интеллигенция сознают, что их страна не может стоять на месте, что она должна непрестанно идти в гору, тот факт, что весь наш народ стремится содействовать своим трудом этому движению всего общества вперед, является огромной внутренней силой советского общества. Трудящиеся нашей страны считают своим долгом постоянно повышать производительность труда, ибо увеличение богатства общества в условиях социализма означает также рост материального и культурного благосостояния всех его членов. Правда, в условиях тяжелой войны против немецких захватчиков наша страна ради сохранения самого существования народа и его социалистических приобретений была вынуждена направить все основные средства и силы для нужд армии и фронта. Жить в эти годы было трудно, каждому пришлось ограничиться лишь самым необходимым и испытывать лишения. Но эти военные тяготы с лихвой окупились. Наш народ отстоял свою жизнь, свободу, социалистический строй, свою советскую демократию. Тем самым он отстоял главное условие, которое дает возможность в короткий срок быстро двинуть вперед все развитие страны, значительно повысить материальный и культурный уровень жизни всех трудящихся Советского Союза.

Таким образом, ленинская идея о сознательном творчестве общественной жизни самим народом находит в нашей стране практическое осуществление. В этом и состоит основа неодолимого восходящего развития советского общества, внутренняя сила советского государства, важнейшее условие и проявление народной советской демократии. В этом же состоит глубокий смысл указания Ленина о том, что советская демократия поднимает, воспитывает, обучает всю гигантскую массу трудящихся классов, «до сих пор стоявшую совершенно вне политической жизни, вне истории» (В.И. Ленин, Удержат ли большевики государственную власть? Соч., т. XXI, стр. 258).

Эта особенность нашей советской демократии вызывает по мере расширения и развития демократии постоянное укрепление советского государства. До сих пор исторический опыт политического развития состоял, в частности, в том, что народным массам приходилось бороться с буржуазным государством, дабы сохранить и отстоять уже достигнутые демократические права. В советском обществе народ и его государство одинаково заинтересованы в расширении и расцвете демократии для трудящихся, ибо, чем шире вовлекаются все трудящиеся в активную политическую жизнь, тем прочнее, могущественнее становится советское государство. Эта особенность советского общества дает возможность постоянно развертывать и всячески расширять советскую демократию в ходе развития социализма.

За последнее время ни один вопрос современной политической жизни не вызывал столько разноречивых суждений в мировом общественном мнении, как вопрос о демократии. Однако в этих суждениях весьма редко учитывалось то простое, но решающее обстоятельство для понимания смысла и характера демократии, что проверка всякой демократии должна производиться по действительным, фактическим результатам ее влияния на общество, на разрешение в нем основных социальных вопросов. Различные противники и недруги советской демократии предпочитают умалчивать об этой важнейшей стороне дела, так как от всех их рассуждений о демократии не остается буквально и следа, если обратиться к фактам.

Возьмем основной вопрос всякой демократии – вопрос о политических правах трудового человека. В нашей стране ликвидирован тот несправедливый порядок, свойственный капиталистическому обществу, при котором заводами, фабриками владеют не те, кто на них работает, землей распоряжается не тот, кто ее обрабатывает, а тот, кто живет за счет чужого труда. Основное достоинство советской демократии в том и состоит, что люди труда, народные массы сами владеют всеми средствами производства, всем богатством, которое они создают. Понятно, что если люди труда считают такой порядок подлинно демократическим и справедливым, то люди, живущие за счет труда других, этот же самый порядок не хотят признавать демократическим. Но это как раз и разоблачает врагов настоящей демократии, ставящих свои корыстные интересы выше интересов народа, общества.

Возьмем другой вопрос. Как известно, ни в царской России, ни в современных государствах за рубежом национальный вопрос не был прогрессивно разрешен. Во многих зарубежных буржуазных государствах взаимоотношения наций нередко регулируются штыком и плетью, а сами такие государства построены на угнетении и принижении правящими классами господствующей нации всех остальных наций. Советская же власть ликвидировала национально-колониальный гнет, тяготевший над народами окраин России, помогла и помогает им поднимать хозяйство и культуру до уровня передовых центральных областей страны, сделала эти народы полноправными. Угнетенные в прошлом окраины стали теперь самостоятельными советскими республиками с развитой экономикой и культурой. Советская власть впервые в истории сумела создать обстановку искренней дружбы и братской солидарности всех народов, населяющих Советский Союз. Освобождение советской властью десятков миллионов людей от национально-колониального гнета есть величайшее достижение демократии. Известно, что война является серьезной проверкой прочности и искренности связей, установившихся между нациями, народами. И вот во время Отечественной войны взаимоотношения между многочисленными народами нашей страны были подобны отношениям членов единой дружной семьи. В истекшей войне тяга народов нашей страны к взаимному сотрудничеству и совместной борьбе за спасение Отечества, готовность всех народов постоять друг за друга проявились с величайшей яркостью и трогательностью. Народы Советского Союза явили миру непревзойденные примеры братской верности и преданности друг другу. Все народы Советского Союза сплотились вокруг русского народа, как своего старшего брата и общими дружными усилиями разбили врага.

Таковы великие плоды советской демократии.

Из этого видно, какое неоценимое политическое и идеологическое значение имеет в жизни советского общества, в жизни нашей партии разработанная Лениным и Сталиным теория строительства многонационального социалистического государства, основанного на братском сотрудничестве всех наций, на сознательной и искренней дружбе народов.

Подлинное, а не мнимое осуществление демократии предполагает также единство интересов, морально-политическое единство всего народа. Такое единство трудящихся масс Ленин считал одной из коренных особенностей социалистического общества. «По нашему представлению, – говорил Ленин, – государство сильно сознательностью масс. Оно сильно тогда, когда массы все знают, обо всем могут судить и идут на все сознательно» (Ленин, Второй Всероссийский съезд Советов. Соч., т. XXII. стр. 18 – 19). Обобщая опыт политической истории России, Ленин подмечал также, что чем больше политической свободы в стране, чем прочнее и демократичнее ее представительные учреждения, тем легче народным массам учиться политике, а политика прежде всего и есть участие в делах государства. Опыт участия нашего народа в управлении государством и самоотверженная защита народом советской власти в Отечественной войне говорит о высокой политической сознательности и все укрепляющемся моральном и политическом единстве нашего советского общества, воспитываемого ленинской партией в духе передовых советских идей, в духе социализма.

История знает много примеров благородной преданности великих мужей науки и культуры своим идеям. Ни угрозы, ни великие страдания не могли заставить их отречься от передовых убеждений. Но это были отдельные лица. Ни прошлая история, ни современное развитие общества не знали примера, когда бы целый народ, и притом великий народ, когда бы все общество, и притом многомиллионное общество, боролось под знаменем одного передового мировоззрения и было бы политически единым. Теперь история имеет такой пример. Этот пример дает советское общество. В этом – прочность советского строя, жизненность и непобедимость социализма.

Этим всем и объясняется, почему советские люди, сами создавшие себе демократический порядок жизни, горой стоят за свою демократию, за свою власть, не дают и не дадут ее в обиду и считают эту демократию лучшим и наиболее полным выражением их коренных интересов. Этим же объясняется, почему во многих зарубежных государствах выборы, скажем, верховного органа государственной власти, являются предметом торга между имущими классами, в то время как в Советском Союзе выборы Верховного Совета являются всенародным праздником, выражением искренней преданности, признательности и глубокого доверия народа своей партии, своему Правительству, своему дорогому вождю – товарищу Сталину. (Продолжительные аплодисменты ).

Еще у всех в памяти, как дружно, единодушно высказался советский народ за политику большевистской партии и советского правительства на прошлых выборах. Избиратели отдали тогда свои голоса блоку коммунистов и беспартийных. После этого прошло восемь лет. И наш народ еще и еще раз убедился, что на такую партию, как партия большевиков, можно смело положиться – она отстоит интересы народа, что за политику такого правительства, как наше советское правительство, все советские люди могут смело голосовать, ибо эта политика строится в интересах народа, во имя социализма. Наши советские люди говорят также: все эти годы мы твердо шли под знаменем товарища Ленина – отца нашего советского строя. Это были годы славного творческого труда и беззаветной борьбы народа, бесповоротно вставшего на ясный ленинский путь. Этот путь возвеличил наше Отечество и умножил его силы. Мы горды и счастливы тем, что прошли этот путь, мудро наплавляемые нашим вождем товарищем Сталиным. (Бурные долго не смолкающие аплодисменты ).

Пусть живет и процветает наша великая Родина, наша советская власть, созданная Лениным и Сталиным! (Продолжительные аплодисменты ).

Слава партии большевиков и советскому народу, побеждающим под знаменем ленинизма! ().

Да здравствует ленинизм! (Бурные продолжительные аплодисменты ).

Да здравствует великий вождь нашей партии, учитель народа, продолжатель дела и учения Ленина, наш товарищ Сталин! (Бурные, долго не смолкающие аплодисменты, переходящие в овацию. Все встают. Участники заседания стоя поют партийный гимн «Интернационал») .

| |

"СССР был недемократическим государством, демократиями являются лишь страны Запада" - этот тезис, без преувеличения, представляет собой официальную позицию нынешнего российского режима. Он постоянно звучит в выступлениях высокопоставленных политиков, в "демократических" изданиях, наконец, в школьных учебниках. Большинство, особенно люди молодые, которые СССР не застали, о его государственном устройстве и жизни имеют смутное представление, главным образом по перестроечным, "чернушным" фильмам и книгам, и принимают этот тезис без критического сопротивления.

Но так ли это на самом деле? Для ответа необходимо решить: что такое демократия?

Точка зрения обывателей тут крайне проста: демократия - это "как на Западе". А поскольку в СССР не было парламента с враждующими фракциями, многопартийной системы, желтой политической прессы, пошлых избирательных шоу, то и делается вывод: СССР был недемократическим государством. Эту точку зрения опровергнуть легче всего: перед нами классическая логическая ошибка "предвосхищение основания": надо доказать, что в СССР не было демократии, а была она лишь на Западе, доказывается же это тем… что за образец демократии берется сам Запад. То есть тезис, который требуется доказать, берут за основу доказательства.

Более эрудированный оппонент процитирует: демократия есть "форма государственного устройства, основанная на признании народа источником власти, на принципах равенства и свободы… Различают непосредственную демократию, при которой основные решения принимаются всеми гражданами, имеющими право голоса, и представительную демократию, при которой решения принимаются выборными учреждениями…" (Словарь иностранных слов, издание 1999 года).

Но с этой точки зрения вообще-то Советский Союз был тоже демократическим государством, только в нем наличествовали институты не представительной демократии , как на Западе (парламент, партии и т.д.), а прямой демократии (Советы депутатов разного уровня). Правда, указанный эрудит не преминет добавить, что система Советов на деле в СССР была "задавлена" партийной вертикалью.

В действительности, все было гораздо сложнее, хотя бы потому что и партия несла в себе тоже демократические механизмы. Но даже если это и верно, спрашивается, зачем было полностью разрушать уже имеющуюся демократическую систему - Советы и насаждать новую - парламентскую демократию западного образца? Тем более, что, как показывает опыт первых послереволюционных лет и первых лет перестройки, Советы были вполне работоспособны, да они и ближе к российской ментальности.

Любопытный факт: после взрывов в Москве в 1999 и в 2003 по стране стихийно стали возникать комитеты общественности, которые сами занялись обеспечением безопасности граждан в союзе с милицией. По сути, перед нами возрождение Советов (вспомним, что и исторически Советы возникли вовсе не по кабинетному замыслу большевиков, а сами, задолго до Революции).

А парламентская демократия, как мы сейчас видим, совсем не лишена недостатков, особенно будучи пересаженной на чуждую ей, российскую почву - возьмите подтасовки результатов выборов, черный пиар и т.д. Так стоило ли менять наше хорошее, в хозяйстве полезное, но чуть притупившееся отечественное шило, на заграничное, почти не мылящееся в нашей воде и приторно пахнущее мыло?

Напоследок добавим, что приведенное определение рисует идеал демократии, а идеал не совпадает с реальностью. На деле ни в одном обществе, в том числе и в западных, нет реального политического равенства (голос Билла Гейтса "весит" гораздо больше "голоса" нью-йоркского безработного). Реальная демократия отличается от недемократии другим - высокой социальной мобильностью. То есть демократия позволяет инициативным, активным людям перемещаться с "социального низа" на "социальный верх".

Противостоит же демократии общество сословного, аристократического типа, где социальный статус человека определяется его происхождением (если человек родился крестьянином, то и сам он и его дети останутся таковыми, и исключения крайне редки). В этом смысле СССР был именно демократическим обществом и государством. Вспомним, что всё его политическое руководство было выходцами из крестьян и рабочих (разрушителем СССР стал человекоподобный, которого Советская власть вознесла от комбайнеров до секретарей ЦК), каждый гражданин имел возможность бесплатно получить образование, включая высшее, заниматься наукой, административной, хозяйственной работой и т.д.

На Западе такая мобильность достигается умением нажиться, сколотить состояние, поэтому западную демократию следует охарактеризовать как плутократическую . А в СССР человек поднимался по социальной лестнице в случае его верности идее, коллективу, общему делу, своей Родине и государству. И советскую демократию следует назвать идеократической .

Показательно сравнение двух фильмов - "Красотка" и "Волга-Волга" , которые являются, по сути, американской и советской вариацией жанра "национальная мечта" - историй о том, как простой человек "из народа" достигает успеха. В "Красотке" это нью-йоркская проститутка, которой "повезло" и она сумела запродать себя молодому миллионеру не почасово, а надолго - стала его женой, а в советской "Волге-Волге" это письмоносица из провинции, которая становится известной, сочинив песню.

Обе системы не идеальны: как видим, в СССР "наверх" сумели протиснуться и разного рода проходимцы-лицемеры, которые затем размонтировали Советскую власть. Но советская демократия шире и эффективнее. В Америке лесоруб стал президентом в последний раз двести лет назад, с тех пор "американская мечта" сбывается чаще всего лишь на экране, а в действительности правят крупные кланы богатеев - Буши, Кеннеди...

Кроме того, западная, торгашеская, демократия является антитрадиционной, а советская, идеократическая, соответствовала в большой степени идеалу традиционности и прямо вырастала из ментальности крестьянской общины.

На определенном этапе развития общества, простой человек, не обремененный богатством, правами и властью, стал понимать, что материальных благ, позволяющих поддерживать своё существование, ему недостаточно. Всё больше людей хотели бы жить в таком социуме, где все его члены свободны, имеют равные права, имеют право голоса при принятии важных решений для государства.

То есть в обществе с властью, принадлежащей народу, в демократическом. Понятие «демократия» произошло от двух греческих слов: demos – народ, kratos – власть, и возникло ещё в античные времена. Члены общества, наиболее убежденные приверженцы демократии, стали создавать группы, движения, партии единомышленников по реализации своих идей. При этом они в разные времена по-своему трактовали, интерпретировали первоначальный смысл «демократии» и пути демократических преобразований.

Социал-демократия соединяет в себе демократию, как форму общества, и принципы социализма, как идеологическую основу: социальная справедливость, гуманизм, равенство, общественная собственность, свобода.

Истоки

Считается, что формироваться социал-демократическая начала во времена Великой Французской революции (конец 18 в.), девизом которой был «свобода, равенство, братство», впитала идеи социалистов-утопистов 18-19 вв., а основным толчком к развитию стала марксистская теория.

Середина 19 в. – время создания марксистской теории преобразования существующего строя (К. Маркс и Ф.Энгельс), в основе которой только насильственная передача власти пролетариату, ликвидация частной собственности, обеспечение подлинной свободы и равенства трудящихся, социальной справедливости.

Но, со временем, многие сторонники марксистской теории, категорически стали отвергать революцию, как единственно правильный путь создания государства для народа. Так произошел раскол в международном движении на коммунистов, сторонников социалистической революции и диктатуры пролетариата, и социал-демократов. Руководители социал-демократов основной задачей своего движения стали считать усовершенствование существующего строя в новый эволюционным путем, построение демократического социализма.

Идеологом социал-демократов того времени, первым оппонентом К.Маркса был Э.Бернштейн, немецкий политический деятель. Обозначим кратко признаки данной идеологии:
— постепенное, эволюционное, без потрясений и революций переустройство капиталистического общества в демократическое социалистическое, основанное на свободе, равноправии и справедливости;
— социализация частной собственности;
— развитие демократических государственных политических институтов;
— солидарность трудящихся;
— расширение политических прав народа.

Основные представители

Видными сторонниками концепции социал-демократического развития, внесшими значительный вклад в разработку идеологии демократического социализма, были К.Каутский, Р.Гильфердинг, О.Бауэр и другие, в основном немецкие и австрийские экономисты и политические деятели.

Под влиянием немецкой социал-демократии в русском марксистском движении конца 19 – начала 20-го века также появились его сподвижники. Наиболее яркие представители русских социал-демократов того времени — Б.Струве, Г.В.Плеханов. Б.Струве в 1898 году написал первый программный документ для партии «Манифест Российской социал-демократической рабочей партии».

В некоторых скандинавских странах, Англии, социал-демократическая идеология формировалась без влияния марксизма или под небольшим воздействием. Суть её в том, чтобы ликвидировать эксплуатацию человека человеком, оставив неизменными либерально-демократические свободы и институты.

Партии, объединяющие сторонников социалистической идеологии, стали создаваться во многих странах Европы в конце 19 в. Их членами, в основном, являлись организованные рабочие. Это была реальная сила, которую необходимо было сплотить. Так возник II Интернационал. Первоначально в него входили и истинно марксистские организации, по некоторым вопросам занимавшие отличные от марксистских позиции. В дальнейшем этот блок стал называться оппортунистическим.

К их числу относились и социал-демократы. Но в течение всего существования II Интернационала велась постоянная внутренняя борьба между марксистами и оппортунистами. С началом первой мировой войны пути этих двух направлений окончательно разошлись и II Интернационал распался. Ещё раз социал-демократические партии объединились в 1951 году, создав Социалистический интернационал (СИ, Социнтерн), вернее возродив его.

В декларации Социнтерна «О целях и задачах демократического социализма» отражены его основные идеи: закреплена задача «трансформации» капитализма в социализм без классовой борьбы, установление власти рабочего класса без ликвидации частной собственности в некоторых отраслях экономики, утверждение всеобщего мира. На практике, особенно в первые годы существования, социнтерновцы поддерживали различные идеи сил империализма, политику НАТО. В дальнейшем политика СИ становилась ближе к задекларированным основным целям.

Создание Социнтерна, в состав которого сегодня входят более 100 партии из стран всего мира, означает, что принципы социал-демократии актуальны и имеют поддержку у миллионов людей. Это выразилось в том, что к концу 20 в. во многих странах Европы социалистические и социал-демократические партии заняли ведущие позиции в управлении государством и сумели реализовать на практике многие из своих намерений.
Самые известные политики-социал-демократы второй половины 20в., которые, основываясь на реалиях современного мироустройства, внесли неоценимый вклад в воплощение в жизнь социалистических идей, тезисов о мирном сосуществовании стран с разным устройством:

• Вилли Брандт, член социал-демократической партии Германии с 1930г., федеральный канцлер ФРГ в 1969—1974 годах, лауреат Нобелевской премии мира (1971г.), президент Социнтерна в 1976г.
• Улоф Пальме, лидер шведских социал-демократов с 1969 по 1989гг., дважды премьер-министр Швеции, активный член СИ, был убит в 1986 году, убийство считается загадочным и до сих пор не раскрыто.
• Бруно Крайский, австрийский политик, министр иностранных дел Австрии, австрийский федеральный канцлер с 1970г., с 1976 г. вице-председатель Социнтерна.
• Франсуа Миттеран, французский политический деятель, основатель Федерации демократических и социалистических левых сил, социалистической партии, вице-президент СИ в 1972 г., дважды, в 1981 и 1988 гг., избирался президентом Франции.

Положение сегодняшней, особенно европейской, социал-демократии неоднозначно. Многие партии теряют свои позиции и популярность. Возможно это связано с . Или из-за отсутствия таких лидеров, о которых говорилось выше. А также из-за того, что в условиях роста напряженности и накопленного недовольства трудящихся многими сферами своей жизни, глобальными экологическими, экономическими и другими проблемами, существующая идеология не может предложить ничего нового, отдаляется от народных масс и всё меньше отражает его мнение.

В России сегодня осуществляет свою деятельность социал-демократическая партия России под руководством С.Рамазанова. Основные партийные тезисы, презентация:

• в обществе должны царить забота и солидарность
• важно стремиться не только к личному, но и к всеобщему благосостоянию
• для общества, его жизнеспособности и развития, не нужно тянуть успешных людей назад, но и слабых не оставлять
• центр вкладывает средства и ресурсы в периферию, сильные помогают слабым, богатые бедным
• государство должно защищать своих граждан от многих опасностей, произвола властей, оказывать всяческую помощь
• государство должно защищать конституционные права людей
• государство гарантирует одинаковую оценку труда для трудящихся независимо от пола и возраста
• государство должно быть честным и прозрачным в распределении общего бюджета, вклада каждого члена общества.

Социал-демократические ценности лежат в основе программных документов и других российских партий и организаций, таких как «Справедливая Россия», «Демократическая партия России» и др... Так как многие понимают, что это позволит достичь общественного компромисса, гражданского согласия в сегодняшнее непростое для России время.

С уважением, Андрей Пучков

Билет № 11

3. Предпосылки провозглашения независимости Казахстана.

Билет № 12

Билет № 13

1. Казахстан – правое, светское и социальное государство.

Билет № 14

2. Роль Н.А.Назарбаева в реализации идеи евразийства.

Билет 20.

2. Определите трудности перехода к рыночной экономике в Казахстане в первой половине 90 - х годов XX века.

Билет № 24

12. Охарактеризуйте основные направления развития экономики Казахстана в XXI веке.

Билет № 30

3 . Заполните таблицу:

Блок 2

Билет № 11

2. Определите влияние процесса приватизации на становление рыночной экономики Республики Казахстан.
Ответ: В целях ускорения формирования рыночных структур была разработана программа разгосударствления и приватизации.

Первый этап приватизации началась в 1991 году и к концу 1993 г. завершился. Процесс разгосударствления и передача собственности народу Казахстана называется приватизация . Десятки тысяч казахстанцев стали владельцами собственных предприятий, магазинов и т.д.

В октябре 1993 г. в республике работало 3,5 тысяч кооперативов, 15 тыс. малых и 11 тыс. частных предприятий. На селе было создано около 15 тыс. фермерских и крестьянских хозяйств, было приватизировано 7000 предприятий, из которых около 5000 относились к сфере обслуживания и торговли, на селе было создано около 15 тысяч фермерских и крестьянских хозяйств.

Весной 1994 г. начался второй этап приватизации: жителям были розданы приватизационные инвестиционные купоны (ПИК);граждане получили по 100 купонов, имели возможность стать владельцами средних и крупных предприятий; приватизационные купоны превратились в обычную бумагу.

В ходе приватизации в республике посредниками между гражданами и предприятиями выступали инвестиционные фонды.

Третий этап приватизации(1996-1998гг)- приватизация в электроэнергетике и нефтегазовой отрасли. К концу 1998 г. 90% экономики страны перешло в частный сектор.

В 1997 г. по индексу человеческого развития, представленного ООН, Казахстан находилсяна 97 месте среди 174 стран мира, а среди республик бывшего СССР на 7 месте.

Четвертый этап начался в 1999г и продолжается до настоящего времени.

Вывод: Приватизация позволила государству потроение рыночных отношений. Как положительное последствие – рост экономики, заинтересованности, негативная сторона – безработица, отставание отдельных отраслей.

3. Сгруппируйте аргументы, подтверждающие, что действия Абылая были направлены на: А) Сохранение суверенитета и целостности границ Казахского ханства; В) Укрепление экономического положения Казахского ханства.
Восстановить территориальную целостность Казахстана в XVIII веке удалось хану Абылаю. Абылай (Абилмансур) - сын султана Среднего жузаУали родился в 1711 году . Дед Абылая был правителем города Туркестан (имел грозное прозвище «Кровопийца»). Абылай в юности носил прозвище «Сабалак», за то что умел выходить победителем из затруднительных ситуаций. Существует легенда, что в детстве Абылай, оставшись рано сиротой, недалеко от Ташкента в местности Каракамыс в 1725 году пас верблюдов у Толе-бия.

Абылай активно участвовал в борьбе казахского народа против иноземных захватчиков с 15 лет. Понимая, что главной опасностью для Казахского ханства являются джунгарские нашествия, он придерживался пророссийской ориентации . Активное участие Абылая в военных действиях против джунгар давало ему возможность поддерживать связи с Оренбургской администрацией .В 1743 году он был освобожден из джунгарского плена, благодаря упорному заступничеству царских властей (попал в плен в 1742 г оду).

Как мудрый политик, султан Абылай сумел нейтрализовать враждебные действия среднеазиатских ханств , стремившихся воспользоваться тяжелым положением Казахстана. Весной 1756 года в казахские земли вторглись китайские войска. На помощь Абылаю, в борьбе с китайской агрессией прибыл со своим отрядом султан Младшего жузаЕралы

В целях сохранения территориальной целостности Казахстана Абылай в 1757-1760 годах принял в Пекине подданство Китая и в 1762 году подтвердил Екатерине II россйиское подданство. Приняв подданство обеих соседних империй, Абылай фактически не одной из них не подчинялся, проводя политику в интересах своего народа. В результате Китай отказался от похода в Туркестан и Самарканд.

Значительное место во внешней политике Абылая занимала Средняя Азия , где главную опасность для казахов представляло Кокандское ханство . В 70-х годах XVIII века казахи под предводительством Абылая нанесли ряд поражений правителям Ходжента и Ташкента , которые вынуждены были платить ему дань . В 70-х годах XVIII века под власть Абылая перешли города Туркестан, Шымкент, Сузак. В 1770 году он нанес поражение кыргызам, положив конец их набегам на казахские земли.

Казахское ханство в период правлении хана Абылая . В 1771 году умер хан Среднего жузаАбулмамбет и согласно традиции престолонаследия ханом должен был стать его старший сын Абулфайыз. Однако султаны и главы казахских родов на съезде в Бурабае избрали ханом султана Абылая.

Формой его правления стало единовластие. Хан Абылай контролировал использование лучших пастбищных угодий через толенгутов (воинов ханской гвардии). Совет биев при хане Абылае не играл существенной роли. Во главе улусов Абылай ставил наиболее преданных ему султанов.

Знакомый с хозяйственной жизнью России и государств Средней Азии, Абылай-хан:

А) Поощрял развитие у казахов земледелия.

Б) В 1761 году в письме императрице Екатерине II он просил прислать 200-300 пудов зерна и мастеров-строителей деревянных домов.

В) Достаточное внимание казахский хан уделял развитию торговых отношений с Цинской империей. В 1759 году в город Урумчи (Китай) прибыла торговая миссия Абылая. В конце XVIII века с Цинской империей вели торговлю около 105 тысяч казахских семей.

Российское правительство 24 мая 1778 года утвердило Абылая ханом лишь Среднего жуза. Абылай отказался приехать в Оренбург для вручения ему символов ханской власти, и грамота Екатерины II была доставлена в его родной аул.

А: 1) воссоздал централизованное государство 2) для лучшего управления в каждом из трех жузов назначил правителями улусов влиятельных людей 3) усилил судебную власть 4) опирался на авторитет крупных биев 5) прекратил междусобные столкновения, барымту 6) внешняя политика была направлена на обеспечение неприкосновенности территории Казахского ханства 7) сохранял добрососедские отношения, поддерживал дипломатические и торговые связи с соседними государствами 8) защищал своих подданных от притязаний российских военных 9) основные усилия были направлены на политике ослабления джунгар 10) формально находясь в российском подданстве, поддерживал дипломатические отношения с Китаем.

В): 1) поощрял занятие казахами земледелием, сенокошением, рыболовством 2) поддерживал торговлю 3) инициировал строительство кузниц в Степи 4) прекратил междусобные столкновения, барымту

Билет № 12

1. Стратегическое партнество Казахстана с ведущими странами мира.

За короткий срок после приобретения независимости Казахстан определил основные принципы своей внешней политики. Геополитическое положение Казахстана, расположенного в центре материка Евразия, сложный этнический состав, стремление к формированию открытой рыночной системы в экономике вызвали необходимость построения миролюбивой внешней политики. Казахстан объявил миру о своих позициях, как только была провозглашена государственная независимость. “Республика Казахстан свои отношения с другими государствами строит на основе принципов международного права ”, - сказано в Законе Республики Казахстан о государственной независимости. Казахстан занимает стратегически важное пространство, соединяющее Европу и Азиатско-Тихоокеанский регион. Поэтому было очень важно, используя этот фактор, перейти в новый век в сотрудничестве и дружбе с Россией и Китаем. 25 мая 1992 г. в Москве было подписано соглашение о взаимной помощи, дружбе и сотрудничестве с Россией. Этот документ затронул проблемы отношений в экономике, военной и политической сферах. Особое значение имеет достигнутое соглашение о нерушимости существующих границ между Россией и Казахстаном. В отношениях Казахстана с Китайской Народной Республикой (КНР) также были заложены основы новых взаимоотношений. С этой страной было заключено около 50-ти различных договоров и соглашений. Появилась возможность политического сотрудничества самого высокого уровня. В отношениях с двумя соседями-сверх державами Казахстан строго соблюдает нормы между народного права. Казахстан издавна находится в тесных отношениях с ближайшими соседями, родственными народами Азербайджана, Узбекистана, Кыргызстана, Туркменистана. Общие границы, высокая степень интеграции в советское время, экономическая зависимость друг от друга помогают поддерживать традиционные связи с этими государствами. Казахстан приложил немало усилий к урегулированию конфликтов в Нагорном Карабахе и Таджикистане. Выступая на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Президент Казахстана Н.А. Назарбаев в качестве одного из главных направлений во внешней политике отметил предотвращение вооруженных конфликтов . Он предложил созвать совещание глав азиатских государств и обсудить меры по увеличению доверия и обеспечению безопасности и стабильности в регионе. Генеральный секретарь ООН поддержал предложение Н. А. Назарбаева о созыве азиатского форума. В алма-атинской декларации от 21 декабря 1991 г. в отношении стратегических ядерных вооружений были определены механизмы совместного контроля ядерного арсенала бывшего СССР. Казахстан ратифицировал Договор о нераспространении ядерного оружия, Договор о запрещении испытаний ядерного оружия, присоединился к Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении.

Билет № 14

2. Определите причины принятия Конституции 1995 года.
Ответ: Первая Конституция Независимого Казахстана была принята в 1993г. Это была Конституция переходного периода: были заложены основы построения нового государства, свободного от коммунистической идеологии, переход к рыночным отношениям, построение демократического общества. На республиканском референдуме 1995г. была принята новая Конституция.

1. В ней был учтен опыт развитых государств мира.

2. Были исправлены некоторые ошибки и разночтения Конституции 1993г.(Отменили институт двойного гражданства)

3. Были взяты во внимание изменения, произошедшие в стране.

4. В основе новой Конституции были приоритеты прав человека и гражданина.(это самый большой раздел К.)

5. В новой К. были четко определены структура, функции и отношения законодательной, исполнительной и судебной власти республики. С принятием новой К. завершился процесс формирования Казахстана как президентской республики .

6. К. состоит из 98статей, 9 разделов.(Поправки в К. внесены в 1998г., 2007г., 2017г.)

7. К. определила РК как демократическое, светское, правовое, социальное, унитарное государство(дать пояснение по каждому признаку)

8. К. гарантирует равную защиту как государственной, так и частной собственности

9. Гарантированы права: на свободу трудовой и предпринимательской деятельности, объема мед. Обслуживания, на бесплатное среднее образование, на свободу вероисповедания.

10. Реально произошло разделение властей.

11. Государственный язык – казахский, официальный – русский.

Вывод: Конституция Казахстана положила начало новому этапу развития молодого суверенного государства.

Билет № 15

1. Противоречия общественно-политического развития в годы «застоя».
Условно «застоем» принято считать период с середины 60-х до середины 80-х годов. Как и во всем Советском Союзе, в Казахстане единственным обладателем политической власти была Коммунистическая партия . Это положение партии было закреплено в новой Конституции 1977г.- шестая статья: «КП - направляющая и руководящая сила общества». И в Конституции КССР -1978г. Советы выполняли все, что провозглашала КПСС. Как и прежде провозглашались основные демократические свободы: слова, собраний. Шествий и демонстраций, совести. Однако разрыв между конституционными нормами и политической реальностью углублялся. Гос. И общественные структуры не выполняли задачи и интересы народа. А обслуживали аппарат, который за годы «застоя» увеличился многократно. Виден был разрыв между словом и делом. Уровень жизни населения в годы «застоя» по сравнению со странами запада был низкий, а к концу эпохи переход на карточки. Но при этом продолжалось восхваление социалистического строя и идеологии.

В январе I960 года первым секретарем ЦК КП Казахстана был избран Д. Кунаев, видный партийный, политический и государственный деятель, академик АН Казахской ССР, Герой Социалистического труда. В 1962-1964 годах Кунаев работал на посту председателя Совета министров Казахской ССР.

В 1962-1964 годах республику возглавлял И. Юсупов, который был отстранен от должности первого секретаря ЦК КП Казахстана в 1964 году по предложению Л. Брежнева. С 1962 до декабря 1986 года республику возглавлял Д. Кунаев.

Кризис в социалистической системе: события в Польше-1956г., Чехословакии – 1968г., Китае –после смерти Мао.

13 августа 1969 года произошло вооруженное столкновение советских пограничников и китайцев у озера Жаланашколъ в Семипалатинской области. В предотвращении конфликта решающую роль сыграла встреча 11 сентября 1969 года в аэропорту Пекина Председателя Совета министров СССР Н. Косыгина и Первого премьера Госсовета КНР Чжоу Эньлая.

В декабре1979 года решением узкой группы лиц руководства СССР было решено ввести советские войска в Афганистан (вывод советских войск из Афганистана произошел в феврале 1989 года).

Идеология в период «застоя». Если сталинская администрация для укрепления власти использовала метод тотального уничтожения народов, то хрущевско- брежневский аппарат решил сформировать исторически новую общность людей - советский народ.

Весной 1979 года ЦК КПСС принял решение о создании в Казахстане немецкой автономии. По свидетельству руководителя республики Д. Кунаева это предложение было выдвинуто Председателем КГБ СССР Ю. Андроповым. Центр будущей немецкой автономии было намечено расположить в городе ЕрейментауАкмолинской области.

В состав немецкой автономии должны были войти несколько районов Акмолинской, Павлодарской, Карагандинской и Кокчетавской областей. Руководителем немецкой автономии был назначен первый заместитель Д. Кунаева А. Коркин. Большую роль в отмене решения о создании немецкой автономии в республике сыграли казахская молодежь и интеллигенция, когда в ходе демонстрации в июне 1979 года в Целинограде открыто подвергли сомнению эффективность экономической и национальной политики государства.

Во многих странах социалистического лагеря начались реформы(Китай, Польша), а в СССР ничего не изменялось. Коммунистическая партия, опираясь на силы МВД, КГБ и армии, подавляла любые признаки инакомыслия. Участники событий в Новочеркасске, Целинограде были жестоко наказаны, а события скрыты от общественности. Одной из распространенных форм протеста режиму стали диссидентство(диссидент- инакомыслящий человек, не согласный с господствующей идеологией, существующим строем, например А. Сахаров, отказавшийся работать в знак протеста против ввода советских войск в Афганистан) и бегство людей за рубеж.

Билет № 16

1. Стратегия «Казахстан-2030» - долгосрочная программа развития Казахстана.

Билет № 19

2.Охарактеризуйте деятельность Коммунистической партии Казахстана в годы «застоя».
Ответ: Во главе республики и партийной организации Д. Кунаев(1960-62, 1964-1986гг.).

Согласно Конституции СССР 1977г.- 6 статья « КПСС – направляющая руководящая сила советского общества». Эти же положения были зафиксированы и в Конституции Казахстана 1978г. КП Казахстана находилась под жестким контролем центра(Москва).

В своей деятельности партия опиралась на силовые ведомства КГБ и МВД. Любые попытки проявления инакомыслия подавлялись:

1. Целиноград(1979г. - Причиной выступления стал тот факт, что в многонациональной республике создание государства в государстве, не считаясь с мнением народа, было не только вопиющим ущемлением интересов народа, но и противоречило законам. Партийные органы при поддержке КГБ старались, чтобы информация о событиях в Целинограде не получила распространения. Жана-Узень, Алма-Ата (отсутствие свободы слова)

2. Господство одной идеологии - коммунистической. СМИ имеют право излагать только официальную идеологию. Восхваление партии, коммунистической идеологии. Замалчивание протестов общественности (дело академика Сахарова – Афганистан, протестовал против введения советских войск)

3. Ущемляя национальные интересы, коммунистическая администрация прикрывалась тезисами о «полном и основательном решении национального вопроса», о «вечной дружбе народов», о «сближении и слиянии наций и народов».Казахская национальная интеллигенция выражала протест против политики ассимиляции и создавала неофициальные объединения, целью деятельности которых было возрождение национальной культуры. Первое неофициальное объединение «Жастулпар» было создано казахской молодежью, обучавшейся в Москве в 1963 году. Идейным вдохновителем и организатором был М.Ауэзов. Насчитывало объединение около 800 студентов. Молодёжь организовывала лекции, концерты, пытаясь пробудить национальное самосознание масс. Официальные власти к созданию подобных объединений относились отрицательно, закрывали их, но это не смогло погасить национально- патриотические идеи казахов.

4. Книга О. Сулейменова «АЗ и Я» историко-лингвистического содержания, опубликованная в 1975 году вскоре была изъята из продажи, библиотек, запрещено её новое издание. Книга была названа националистической, пантюркистской, антирусской и в целом вредной. Главной причиной запрета стало то, что автор высказал мысль о значительном влиянии тюрков на жизнь восточных славян и что произведение «Слово о полку Игореве» возникло на стыке славянского и тюркского этнического мир.

5. Плановая экономика- отсутствие экономической свободы.Социально-экономические условия жизни людей в стране резко ухудшились(нехватка продовольствия, карточки), но власть на партийных съездах продолжала рапортовать о достижениях. Опыт Худенко по созданию фермерского хозяйства власть осудила.

6. Реальной свободы не было, все решения принимались на партийных съездах.

Вывод: КП КССР в годы «застоя», выполняя директивы центра, привела экономическую и социальную жизнь страны к кризису.

Билет № 20

1. Казахстан и международные организации (ООН, ОБСЕ, ШОС, ОДКБ, СНГ).

Билет № 23

2. Определите, соответствовала ли Советская идеология принципам демократии

Демократия – власть народа.Признаки демократического режима: 1. Народ источник власти и носитель суверенитета, ему принадлежит учредительная, конституционная власть в государстве, он выбирает своих представителей и может периодически сменять их. 2. Равноправие граждан и их равная возможность участия в политической жизни государства. 3. Наличие прав и свобод человека, их признание, гарантированность, защита со стороны государства. 4. Принятие важных вопросов по принципу большинства. 5. Право меньшинства на оппозицию при подчинении решений большинства. 6. Политический плюрализм. 7. Система разделения властей. 8. Гласность действия государственных органов и должностных лиц, существование свободных от цензуры и независимых от власти СМИ. 9. Выборность основных органов власти на основе всеобщего, равного избирательного права при тайном голосовании. 10. Развитая система органов местного самоуправления. Принципы демократических выборов. Первый принцип – ВСЕОБЩНОСТЬ ВЫБОРОВ. По Конституции РК в выборах могут участвовать все граждане, достигшие 18 лет, психически здоровые и не содержащиеся в местах лишения свободы. Второй – принцип РАВЕНСТВА.Каждый избиратель имеет один голос. ПРЯМОЕ избирательное право. Каждый избиратель голосует непосредственно за избираемого кандидата. ТАЙНОЕ голосование.Исключает давление на избирателей в момент голосования. АЛЬТЕНАТИВНОСТЬ выборов. Т.е. возможность сделать выбор из нескольких кандидатов. Должностные лица избираются лишь НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК. Формы демократии. 1. Прямая/ непосредственная демократия: народ непосредственно принимает политические решения и осуществляет свою власть через выборы и референдум. 2. Косвенная/ представительная: народ принимает участие в политической жизни государства с помощью собраний, митингов, шествий, демонстраций. Возможность осуществлять свою власть через представителей в различных государственных органах(парламент).

Советская идеология. В октябре 1917г. большевики пришли к власти в России. За ними пошли рабочие и беднейшее крестьянство. Их привлекли лозунги большевиков: «Земля крестьянам», «Фабрики рабочим», «Вся власть Советам», «Долой войну».

1. Разогнали Учредительное собрание, т.к на выборах победила в Казахстане партия «Алаш».

2. Разгромили Кокандскую автономию.

3. Преследование, репрессии(с помощью аппарата КГБ, милиции, ГУЛАГ) против инакомыслящих(членов партии Алаш, депортации, психиатрические клиники))

События в Темиртау, Целинограде(1979г. - Причиной выступления стал тот факт, что в многонациональной республике создание государства в государстве, не считаясь с мнением народа, было не только вопиющим ущемлением интересов народа, но и противоречило законам. Партийные органы при поддержке КГБ старались, чтобы информация о событиях в Целинограде не получила распространения. , Жана-Узене, Алма-Ате(отсутствие свободы слова)

4. Господство одной идеологии - коммунистической. СМИ имеют право излагать только официальную идеологию.

5. Ущемляя национальные интересы, коммунистическая администрация прикрывалась тезисами о «полном и основательном решении национального вопроса», о «вечной дружбе народов», о «сближении и слиянии наций и народов».Казахская национальная интеллигенция выражала протест против политики ассимиляции и создавала неофициальные объединения, целью деятельности которых было возрождение национальной культуры. Первое неофициальное объединение «Жастулпар» было создано казахской молодежью, обучавшейся в Москве в 1963 году. Идейным вдохновителем и организатором был М.Ауэзов. Насчитывало объединение около 800 студентов. Молодёжь организовывала лекции, концерты, пытаясь пробудить национальное самосознание масс. Официальные власти к созданию подобных объединений относились отрицательно, но это не смогло погасить национально- патриотические идеи казахов.

6. «Дело Бекмаханова», Книга О. Сулейменова «АЗ и Я» историко-лингвистического содержания, опубликованная в 1975 году вскоре была изъята из продажи, библиотек, запрещено её новое издание. Книга была названа националистической, пантюркистской, антирусской и в целом вредной. Главной причиной запрета стало то, что автор высказал мысль о значительном влиянии тюрков на жизнь восточных славян и что произведение «Слово о полку Игореве» возникло на стыке славянского и тюркского этнического мир.

7. Плановая экономика- отсутствие экономической свободы.Опыт Худенко по созданию фермерского хозяйства власть осудила.

8. Реальной свободы не было, все решения принимались на партийных съездах.

9. КПСС – ВЛКСМ – Пионеры – Октябрята. Одна общественная организация – профсоюзы.

Билет № 26

1. Общественно-политическая жизнь республики 1954-1965 годы: десталинизация и «хрущевская оттепель
Ответ: 1. На XX съезде КПСС в 1956 г. было принято важное решение, разоблачён культ личности Сталина . Только спустя 33 года журнал «Известия ЦК КПСС» (1989 г., № 3) напечатал полный текст доклада, произне­сенного Н.С.Хрущевым, хотя за рубежом данный текст был раз­множен буквально через несколько недель после XX съезда.

2. Реабилитация жертв политических репрессий проводилась после ХХ съезда КПСС. После ХХ съезда КПСС были возвращены на родину ранее насильно переселенные народы: чеченцы, ингуши, калмыки, балкарцы. Но права корейцев, немцев, крымских татар, турок-месхетинцев так и не были восстановлены .

3. Только после ХХ съезда КПСС казахскому народу были возвращены имена видных государственных деятелей и представителей культуры, как С.Асфендияров, О.Джандосов, О.Исаев, Л.Мирзоян, С.Мендешов, М.Масанчи, Н.Нурмаков, А.Розыбакиев, С.Сейфуллин, И.Джансугурова, Б.Майлина.

4. После смерти И.Сталина (5 марта 1953 г.) назрела необходимость коренных преобразований в обществе. Начали обсуждаться вопросы:

А) Сущность общества; Б) Роль и место личности в истории;

В) Взаимосвязь теории и практики; С) Противоречия социалистического об-ва.

5.Расширение прав союзных республик : а) расширены права по распределению бюджетных средств, в) в 1954-56гг. из ведения союзных органов были передано 144 предприятия промышленности и транспорта, с) расширены права в культурном строительстве, д) в 1956-58гг. союзные республики получили возможность самим осуществлять руководство в органах юстиции, утверждать гражданские и уголовные кодексы.

6.Многие руководители, причастные к массовым репрессиям, оставались на своих постах.

7.Реабилитация жертв политических репрессий проводилась медленно.

8.Многие заключенные, освобожденные из лагерей, были социально незащищены.

9.Продолжалось искажение правды о сути и событиях прошлого: об Октябрьском перевороте, причинах и последствиях Гражданской войны, терроре и трагедии народа в годы коллективизации .

10.Структура общества была построена т.о, что людям оставалось выполнять только те решения, которые принимались в центре.

11. Преследовалось инакомыслие . Но делалось это более скрытыми методами. Судьба учителя русского языка из В-К-О М. Еликбаев, фронтовика. Он написал письмо на имя Н. Хрущева, где высказался о нарушении прав личности, искажениях в области национальной политики, в частности, о сокращении школ с казахским языком обучения. Учителя загнали в психбольницу. Всего карательным санкциям через психиатрию подверглись более 90т. «инакомыслящих» в стране.

12. Отсутствие в политике научного прогноза, крайне невысокий уровень политической культуры. Об этом свидетельствуют решения 21, и 22 съездов КПСС.

13. Не решались социальные проблемы: события в Темиртау в 1959г.

14. Возвращение соотечественников из Китая было не завершено

15. Лозунги: 1962г. 10 съезд комсомола Казахстана - взяли шефство над животноводством.

16. Байконур 1955г.. Семипалатинский полигон(области Семипалатинская, Карагандинская. Павлодарская), Капустин Яр, Азгир, Лира(Карачаганак), Сарышаганский (Приозерск), 50 предприятий оборонного значения, о. Возрождение в Аральском море – испытательный полигон бактериологического оружия.

Билет № 29

1.Реабилитация казахской интеллигенции во второй половине 80-ых гг.XX века.

Ответ: Первые годы перестройки дали толчок демократическим преобразованиям в жизни СССР и КССР. Появилась возможность глубокого изучения находившихся ранее под запретом произведений казахского фольклора, литературы и искусства. В 1988г. постановлением ЦЕ Компартии Казахстана была реабилитирована группа представителей казахской интеллигенции, репрессированной в 1930-50-е годы.

ШакаримКудабердиев(1858-1931гг) – выдающаяся личность в истории казахской литературы. Был наиболее талантливым учеником великого Абая. Автор произведений: «Родословная тюрков, киргизов, казахов и ханов», «Условия мусульманства», «Енлик-Кебек», «Калкаман-Мамыр». Пропагандировал идеи просвещения и гуманизма, разоблачал антинародную политику крупных феодалов.

ЖусипбекАймауытов – писатель и ученый.

А. Байтурсынов – редактор газеты «Казах», член партии «Алаш», прсветитель.

М. Жумабаев- писатель, поэт, педагог

На страницах печати стали публиковаться материалы о жизни этих деятелей их произведения. Реабилитацией незаконно репрессированных лиц занималась национальная интеллигенция.

Реабилитация показала стремление народа к демократии и построению правового государства.

Билет № 30

3.Заполните схему «Принципы внешней политики независимого Казахстана».

Блок 3

Билет № 10

1.Сельское хозяйство в Казахстане в 1970 -1980гг.

На мартовском Пленуме ЦК КПСС (1965г.) руководители страны предприняли попытку разработки эффективной аграрной политики: а) преобразование колхозов в совхозы, в) постепенный переход на хозрасчет, С) 2 раза были увеличены закупочные цены на сельхозпродукцию.

В апреле 1967 года ЦК КПСС и Совет министров СССР приняли постановление о переводе совхозов и других сельскохозяйственных предприятий на полный хозяйственный расчет. В соответствии с решениями правительства в Казахстане на хозрасчет были переведены 18 совхозов. Это позволило снизить себестоимость производства зерна, молока, яиц, мяса. Около половины хозяйств республики, производящих зерновые, специализировались на производстве товарной продукции.

В конце 60-х годов начали приниматься меры по интенсификации с\х. Более 50 предприятий республики выпускали сельскохозяйственную технику и запчасти.

Среди союзных республик в 70-х годах Казахская ССР находилась на 2 месте по производству зерновых; по мясу-на 3; по молоку-на 4, на 2 месте в СССР по производству каракуля , а также по количеству овец и производству продукции овцеводства. Большое внимание в сельском хозяйстве уделялось орошению земель и их химическому удобрению.

Капитальные вложения в сельское хозяйство республики в 1971-1980 годы составили свыше 18 млрд рублей. Огромные средства были вложены в мелиорацию и химизацию земель. Энергетические мощности села увеличились более чем на 14%. Благоприятным для сельского хозяйства республики выдался 1976 год. На уборке урожая работало более 1800 уборочных ­транспортных звеньев и бригад. Для вывозки зерна было направлено 55 тысяч армейских грузовых машин.

В 70-е годы новые формы управления хозяйством (фермерские хозяйства) стал внедрять директор совхоза «Илийский» Енбекши-Казахского района Алма-Атинской области И. Худенко. Пытался развивать фермерские хозяйства. Внедрять бригадный метод труда. В совхозе укрепилась трудовая дисциплина. Повысилась производительность труда. За свою инициативу И. Худенко был привлечен к суду за «несоциалистические методы» хозяйствования и умер в тюрьме.

Вместо интенсификации сельского хозяйства зачастую применялись дорогостоящие меры. Не сумев справиться с текучестью кадров, совхозы и колхозы были вынуждены в период уборочных работ восполнять дефицит механизаторских кадров за счет привлечения людей со стороны. В 1968 году в Казахстан на уборочные работы было направлено из других республик 16 тысяч комбайнеров и тысячи военнослужащих Советской Армии.

Животноводство . Медленно, трудно, испытывая тяжелые проблемы материально-технического, кадрового характера развивалось животноводство. За 1965-85гг пало 4,2 млн голов КРС, 55 млн овец и коз, 5,1 млн свиней. В совхозах и колхозах не прекращались хищения общественных фондов: семян, кормов, техники. К концу 1975 года в республике в хозяйствах всех категорий было 36, 4 млн овец и коз. Несмотря на то, что в колхозах и совхозах были механизированы процессы доения коров, стрижка овец, доля ручного труда оставалась значительной.

Компартия Казахстана поставила перед молодежью задачу: увеличить численность овец до 50 млн голов . В 1971 году комсомольская организация Шубартауского района призвала выпускников школ района поработать в овцеводстве, В итоге различных компаний численность овец не только не возросла, а даже уменьшилась.

В целях восполнения рабочей силы в сельской местности партия и комсомол стали поддерживать создание студенческих строительных отрядов и комсомольско-молодежных бригад. Комсомольские молодежные бригады создавались с целью закрепления молодежи на селе. Особенно большое количество комсомольских молодежных бригад было в Восточно- Казахстанской и Алма-Атинской областях.

Принятая в 1982 году Продовольственная программа и новые попытки остановить упадок сельскохозяйственного производства заметных результатов не дали, так как программа была разработана в рамках устаревшей системы управления. В стране к середине 80-х годов практически повсеместно было введено нормированное снабжение населения продуктами питания. Уровень жизни населения . В этот период уровень жизни населения республики постоянно повышался. Повысилась заработная плата колхозников, увеличился размер минимальной заработной платы. Росли доходы населения.

Но в то же время ежегодные темпы инфляции составляли 4%. Снижение уровня реальной заработной платы за 1970-1986 годы составило 20%.

Главной причиной низкой эффективности с\х в стране стало отчуждение крестьян от результатов своего труда. Это привело к усилению миграции населения из сельской местности в города. Тормозом на пути интенсификации с\х стали государственные плановые закупки сельскохозяйственной продукции. Большой вред развитию с\х наносила командно-административная, мобилизационная система сельскохозяйственного производства.

Билет № 11

3. Заполните схему «Становление рыночной экономики Казахстана».

Билет № 12

2.Определите приоритеты внешней политики Казахстана.
Ответ: Место и роль Республики Казахстан в современном мире невозможно понять без анализа становления и развития внешней политики нашего государства. Внешнеполитическая деятельность руководства Республики Казахстан на первом этапе была сориентирована на создание благоприятных макро- и микрополитических параметров для достойного вступления государства в мировое сообщество.

Главным фактором формирования внешнеполитической доктрины на начальных стадиях стал геополитический: территория и народонаселение республики, отсутствие открытого выхода к морям, соседство с такими державами как Россия и Китай, поиски контактов смусульманским миром и другие.

Однако уже первые инициативы суверенного Казахстана продемонстрировали мировому сообществу политику, ориентированную не только на геополитические интересы Казахстана, но, прежде всего, на ее миролюбивый характер, направленный на создание атмосферы взаимного доверия, сотрудничества на региональном и международном уровнях, на развитие равноправных отношений со всеми странами и международными организациями. 2 декабря 1991 года на пресс-конференции по итогам президентских выборов Н. Назарбаев впервые очертил контуры казахстанской внешней политики, обозначив ее многовекторный характер. «У республики должен быть разумный баланс между Европой и Азией. Хотя, безусловно, казахский народ имеет глубокие совместные корни с тюркскими народами». В результате в качестве стратегических задач, в первую очередь, ставились следующие:

Создание благоприятных внешних условий для проведения кардинальных социально-экономических и политических реформ в Казахстане;

Отстаивание национально-государственных интересов страны, и в первую очередь, территориальной целостности, неприкосновенности государственных границ;

Выстраивание внешней политики на основе партнерских отношений;

Многовекторный характер внешней политики.

16 декабря 1991 года была провозглашена государственная независимость Республики Казахстан. Уже 21 декабря того же года в Алматы состоялся саммит глав одиннадцати независимых государств, возникших на постсоветском пространстве и подписавших декларацию о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Так начался отсчет первых шагов внешнеполитической деятельности Казахстана. Необходимо отметить, что Казахстан в качестве самостоятельного и полноправного субъекта международных отношений столкнулся с абсолютно новыми для себя проблемами: необходимостью проведения самостоятельной внешней политики, создания внешнеполитической концепции и концепции обороны, формирования доктрины национальной безопасности, выработки стратегии внешнеэкономического развития и др. Учитывая геополитическое положение, этносоциальный состав населения, уровень развития промышленности, обороноспособности республики было признано, что доминирующими в обеспечении безопасности Казахстана являются не военные средства, а политические, прежде всего, разумная взвешенная дипломатия. При этом, принимая во внимание, что страна не имеет прямого выхода к морю, но занимает выгодное положение на стыке Европы и Азии, а также, что в Казахстане был на тот момент сконцентрирован существенный потенциал ядерного вооружения СССР, государство тем более нуждалось в сбалансированной взвешенной политике.

В связи с этим, на первом этапе были выдвинуты следующие основные направления внешней политики:

Сохранение общего экономического и культурно-гуманитарного пространства в рамках СНГ;

Вхождение через ООН, ОБСЕ и другие международные организации в современные международные отношения, подключение мирового сообщества к проблемам переходного периода казахстанского общества и оказание необходимой помощи;

В связи с отказом от ядерного статуса обеспечение ядерными державами – США, Россией, Великобританией, Китаем – гарантии безопасности Казахстана, суверенитета, независимости и территориальной целостности, нерушимости границ;

Вступление в основные финансовые институты – Международный Валютный Фонд, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития – в целях привлечения финансовых средств для реформирования казахстанской экономики;

Сотрудничество на двусторонней основе.

5 марта 1992 года Казахстан был принят в ООН. Важным направлением внешней политики Казахстана явилось установление сотрудничества с международными культурно-гуманитарными организациями, в первую очередь подразделениями ООН: ЮНИСЕФ (Фонд помощи детям), ПРООН (Программа развития), ЮНФПА (Фонд по вопросам народонаселения), ЮНЕСКО (Организация по вопросам образования, науки и культуры), ЮНДКП (программа по контролю над наркотическими средствами), УВКБ (Управление Верховного Комиссара по делам беженцев). И уже на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН главой казахстанского государства была выдвинута инициатива созыва Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Казахстан стал участником ОБСЕ в 1992 году и таким образом подключился к развитой системе международной безопасности и мерам доверия.

Уважение и признание Казахстана со стороны мирового сообщества вызвало стремление республики к безъядерному статусу и подписание нашей страной Договора СНВ-1, Договора о нераспространении ядерного оружия, Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. В декабре 1994 года в Будапеште был подписан меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Казахстана к Договору о нераспространении ядерного оружия. В соответствии с этим документом Великобритания, Россия, США подтвердили «свое обязательство воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости Республики Казахстан, и что никакие их вооружения никогда не будут применены против Республики Казахстан, кроме как в целях самообороны» . Таким образом, 26 мая 1995 года с территории Казахстана был вывезен последний субъект ядерного оружия.

С первых дней наше государство уделяло большое внимание развитию двусторонних отношений с зарубежными странами. Уже к началу 1995 года Республику Казахстан признали 111 государств мира, с 92 установлены дипломатические отношения. Россия признала независимость Казахстана 17 декабря 1991 года. И уже 25 мая 1992 года между Россией и Казахстаном был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, зафиксировавший принцип взаимного уважения, суверенитета, нерушимости государственных границ обоих государств.

Руководством Казахстана были подписаны Договоры о дружбе, сотрудничестве с Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном, Таджикистаном, с которыми наша страна связана не только общностью границ, но и сложившимися хозяйственными связями, культурно-этнической общностью.

Одним из приоритетных направлений внешней политики являются отношения с Китаем. Дипломатические отношения между РК и КНР были установлены 3 января 1992 года. Позже в апреле 1994 года в Алматы было подписано Соглашение между странами о казахстанско-китайской государственной границе (за исключением двух небольших участков в Талдыкорганской и Семипалатинской областях).

Признание Казахстана как суверенного государства со стороны США было 25 декабря 1991 года. Повышенное внимание США к Казахстану определялось, на тот период истории, стремлением предотвратить распространение ядерного вооружения, находящегося на территории нашей страны после распада СССР.

Дипломатические отношения между Казахстаном и Евросоюзом были установлены в 1992 году. Большое значение для Казахстана имело установление и развитие отношений с государствами исламского мира. При этом руководство республики постоянно подчеркивало, что наша страна строит свои отношения с мусульманскими странами не на идеологической или религиозной основе, а исходя из своих государственных интересов и основываясь на принципах международного права.

Билет № 13

1. Н. А. Назарбаев - политик, мыслитель, общественныйдеятель.

НАЗАРБАЕВ Нурсултан Абишевич (род. 6.7.1940, в селе Чемолган (ныне Шамалган) Каскеленского (ныне Карасайского) района Алматинской обл.) - первый Президент Республики Казахстан. После окончания школы работал на строительстве Карагандинского металлургического комбината (1958-1960). В 1967 году получил квалификацию инженера-металлурга, закончив завод-втуз при комбинате. Более десяти лет был молодежным, а затем партийным лидером в Карагандинской области и в республике. В 1984 году Н.А. Назарбаев возглавил правительство республики. В июне 1989 года был избран Первым секретарем ЦК Компартии Казахстана. В апреле 1990 года на сессии Верховного Совета Н.А. Назарбаев был избран Президентом Республики Казахстан. Общенародный референдум в апреле 1995 года продлил его полномочия до декабря 2000 года. На общенародных выборах 10 января 1999 года Н.А. Назарбаев был избран Главой государства на альтернативной основе. На президентских выборах 4 декабря 2005 г. за Н.А. Назарбаева проголосовали 91,15% избирателей. 11 января 2006 г. вновь вступил в должность Президента Республики Казахстан. Под руководством Н.А. Назарбаева были разработаны и осуществлены меры, направленные на трансформацию казахстанской экономики. Стратегия Н.А. Назарбаева «Казахстан-2030» объединила усилия и ресурсы страны на приоритетных направлениях. При прямом участии Н.А. Назарбаева была проведена делимитация границ с Россией, КНР, Узбекистаном, Туркменистаном. В 2008-2009 годах Президентом страны были предприняты большие усилия по нейтрализации финансового кризиса в мире. За короткий срок Н.А. Назарбаев сформировал взвешенную концепцию международного сотрудничества. Получили широкое признание многие глубоко продуманные инициативы Н.А. Назарбаева, например, такие, как закрытие Семипалатинского ядерного полигона, отказ от статуса ядерной державы, последовательная деятельность по обеспечению глобальной и региональной безопасности. Н.А. Назарбаев уделяет огромное внимание налаживанию системного диалога культур, религий, цивилизаций. Большой вклад Н.А. Назарбаев вносит в развитие научной мысли, осуществление реформы системы образования. Реализуется президентская программа «Болашак», по которой подготовленная молодежь обучается в крупнейших учебных заведениях мира. Учреждена президентская премия «Дарын» для особо одаренных детей. Награжден Орденом Трудового Красного Знамени, орденом Дружбы народов, медалями. Доктор экономических наук. Н.А. Назарбаев - автор ряда научных трудов и книг по проблемам социально-экономического развития и общественно-политической тематике: «В потоке истории», «Казахстанский путь», «Критическое десятилетие» и др.

Билет № 14

2. Определите тенденции развития современного искусства и литературы в Казахстане. Современные культурные процессы в Казахстане многолики и разнообразны. Под ними понимается широкий спектр изменений, инноваций, коренных преобразований, охватывающих различные отрасли и сферы образования, науки и культуры, включая все развивающиеся в настоящее время виды и жанры искусства. По причине комплекса исторических обстоятельств Казахстан является государством с полиэтническим обществом. Поэтому культурный процесс здесь вбирает в себя явления, связанные с взаимодействием и взаимовлиянием национальных культур.

На современном этапе развития в Казахстане сформировалась разветвленная структура музыкальной культуры. Здесь каждый может найти то, что ему по душе. Наряду с исполнительским и композиторским творчеством в европейских жанрах в республике продолжают развиваться традиционные формы музицирования, функционирует мировая массовая музыка рок, эстрада, джаз) и религиозная музыка мировых концессий, фольклор и устные профессиональные традиции народов, населяющих Казахстан.

Алма-Атинская студия кинохроники организована в 1934 году, а позднее 9 января 1960 года, она переименована в киностудию «Казахфильм». В настоящее время (2010 год) это единственная киностудия на территории Республики. Мультипликацией в Казахстане также занималась только студия Казахфильм.

За последние годы активно развивается производство кино вне Казахфильма и непосредственно с её участием.

В театральное искусство также не стоит на месте.

Билет № 16

2.Почему возникла необходимость принятия Стратегии «Казахстан- 2030».

Билет № 19

2.Определите как демократические процессы в Казахстане в 80-ые гг. XXвека изменили общественное сознание.

Билет № 20

2. Определите, как осуществлялся процесс интеграции Казахстана в мировое сообщество в 90 - е годы XX века.

Билет № 30

2. Определите, как повлияла советская идеология на казахскую культуру.

Блок 4

Билет № 10

3. Укажите особенности развития животноводства Казахстана в 1970-ые-1980-ые годы. Аграрная реформа, разработанная мартовским (1965 г.) Пленумом ЦК КПСС, была попыткой перевода сельского хозяйства на интенсивный путь развития. Намечены были меры по перераспределению национального дохода в пользу аграрного сектора, решению социальных проблем села, внедрению хозрасчета, повышению закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. Но при этом неизменным оставались производственные отношения и система управления этой сферой народного хозяйства. Сельское хозяйство республики получило крупные инвестиции. В 1971-1989 гг. в него было вложено 58,2 млрд. руб., в том числе по объектам производственного назначения - 43 млрд. руб.

Кризисные явления нарастали и в сельском хозяйстве. Достаточно привести тот факт, что 1981-1985 годы фактически не произошло прироста валовой продукции сельского хозяйства. Посевные площади в республике были огромны, только зерновыми засеивалось более 25 млн. га, но в указанные годы стала проявляться устойчивая тенденция снижения их урожайности. В животноводстве производство продукции, за исключением птицы, было убыточным. Если в 1970 году удельный вес убыточных совхозов и колхозов составлял 15%, то в 1985 году – 51%. Например, поголовье овец с 1971 года по 1981 год выросло на 3,4 млн. голов, а в 1981-1985 годы рост почти прекратился; производство баранины в 1970 – 1985 годы сократилось на 19%, снизилась ее упитанность, в 80-е годы был широко известен так называемый «тощак», за которым выстраивались длинные очереди.

Противоречия и трудности, в том числе и бесхозяйственность, в сельском хозяйстве страны руководство пыталось компенсировать импортом продовольствия и зерна. Ежегодно СССР закупал за рубежом продовольствия на 3,8 млрд. долларов США. В 1985 году в СССР каждая третья булка хлеба, каждая вторая пачка макарон была из импортного зерна, закупленного в США, Канаде, Аргентине, Турции. За 20 лет импорт мяса, рыбы, масла, сахара, зерна вырос в денежном выражении более чем в 10 раз.

К началу 80-х годов сельское хозяйство страны оказалось в кризисном состоянии. Необходимы были решительные меры. В этой обстановке было принято решение о разработке специальной Продовольственной программы которую утвердил майский 1982 г. Пленум ЦК КПСС. Однако, как и прежде, программа, разработанная в рамках устаревшей системы управления, несла на себе следы застоя, половинчатости. Она не затрагивала главного звена в сельском хозяйстве – интересов крестьянства, преобразования экономических отношений в деревне, коренной перестройки хозяйственного механизма. В результате, несмотря на все принимаемые меры и постановления, продовольственная проблема значительно обострилась. К середине 80-х годов практически повсеместно было введено нормированное снабжение по ряду продуктов питания, снова появились карточки.

Билет № 11

1. Становление рыночных отношений в Казахстане в 1990-х годах .

Ответ:С начала 1990-х годов в Казахстане осуществляются реформы, направленные на создание многоукладной экономики, перевод ее на рыночные рельсы. При вхождении в рынок Казахстану присущ ряд специфических особенностей уровня социально-экономического развития республики. Суть программы сводилась к тому, чтобы в Казахстане стабилизировалось социально-экономическое положение, формировалась рыночная сфера и активизировалась хозяйственная.Вхождение экономики Казахстана в рынок проходит в условиях кризиса в экономической и социальных сферах, который обусловлен многими внешними и внутренними причинами. Так допустим, в 1990-е годы продолжался спад сельскохозяйственного производства и животноводческой продукции. В городах, поселках хронически не хватало мяса, молока, яиц.Разрыв уровня жизни между городом и селом, который наблюдался прежде, не был преодолен и в 1980-1990-е годы. По уровню развития социально-культурных учреждений, обеспеченности жильем, детскими дошкольными учреждениями, медицинскому обслуживанию, благоустройству сельские населенные пункты значительно отставали от городских. Развивающиеся арендные отношения, новые формы хозяйствования еще более обострили образовавшийся товарный дефицит. Так каковы же были особенности развития…

Особенности развития :

5. Длительное игнорирование товарно-денежных отношений, монополизм экономики, командно-административный метод управления привели к дефицитности ресурсов и товаров при их наличии, к товарно-денежной несбалансированности.

Достижение экономического суверенитета , основой которого является исключительная собственность республики на землю, ее недра, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство, растительный и животный мир, культурные и исторические ценности, материальные и финансовые ресурсы, объекты производственного и непроизводственного назначения, осуществление самостоятельной экономический политики.

Реформирование собственности путем приватизации осуществляется Государственным комитетом РК по государственному имуществу и его территориальными органами с участием Министерства ведомств и местных администраций.

Так же была принята цель на приватизацию. Цель приватизации государственной собственности – организация многообразных форм хозяйствования в целях достижений реальной и здоровой конкуренции, создания условий для повышения эффективности производства.При этом нужно было решить две взаимосвязанные задачи. Во-первых, реализовать идею социальной справедливости, наделив граждан Казахстана частью государственной собственности; во-вторых, создать слой эффективно хозяйствующих частных собственников, способных сформировать современную экономику рыночного типа.

Билет № 12

1. Конституция Республики Казахстан, как гарант стабильного развития государства.

Билет № 13

2. Определите важность связей казахской диаспоры с исторической Родиной .

Казахская диаспора была создана миграциями на длинные расстояния, имевшими временную, затем перешедшую в постоянную продолжительность, с пересечением внешних границ, сначала, из Казахстана в Китай, Россию, государства Средней Азии, Афганистан и Иран, а затем далее по всему миру.

Изучение исторических и современных проблем Казахской диаспоры в мире и особенно СНГ представляется важным с точки зрения национальных, социально-политических, экономических и интеграционных интересов современного Казахстана. Казахи, живущие за рубежом, являются одним из объектов национальной политики Республики Казахстан.

Политологи подчеркивают важность для анализа политической роли диаспор не только характерного для них осознания себя частью народа, проживающего в ином государстве, но и наличие собственной стратегии взаимоотношений с государством проживания и исторической родиной (или ее символом); формирование институтов и организаций, деятельность которых направлена на сохранение и развитие этнической идентичности. С юридической точки зрения, важен правовой статус лиц, составляющих диаспору.

Специфика казахской диаспоры заключается в том, что миграция казахов всегда носила насильственный характер - люди, веками кочевавшие по бес­крайним степным просторам, под давлением различных обстоятельств были вынуждены покидать родные края. Народ, чье трудолюбие и гостеприимство отмечали все побывавшие в этих краях путешественники, рассматривал миграцию лишь как временное явление - уход от бедствий, преследований, безысходности. В душах казахов всег­да теплилась надежда на скорое возвращение

Билет № 14

1.Начало формирования рыночных отношений в Казахстане в конце 1980 гг.

С начала 1990-х годов в Казахстане осуществляются реформы, направленные на создание многоукладной экономики, перевод ее на рыночные рельсы. При вхождении в рынок Казахстану присущ ряд специфических особенностей уровня социально-экономического развития республики.

В период становления РК как суверенного государства в 1991 году начался процесс реформирования банковской системы. Банковская система Казахстана перешла от чисто государственной модели к смешанной.

Особенности развития

1. Это, прежде всего, деформированная структура экономики Казахстана, ее сырьевая направленность

2. В Казахстане был низок удельный вес отраслей, производящих товары народного потребления. До 60% товаров народного потребления в республику завозилось извне.

3. Казахстану была характерна тенденция отраслевизма и ведомственный подход в управлении экономикой, гигантизм производства и предприятий при высоком уровне централизации управления.

4. Казахстану присущ низкий стартовый уровень вхождения в рынок.

5. Длительное игнорирование товарно-денежных отношений, монополизм экономики, командно-административный метод управления привели к дефицитности ресурсов и товаров при их наличии, к товарно-денежной несбалансированности

Суть программы

Суть этой программы сводилась к осуществлению стабилизационных мер и активизации формирования рыночной инфраструктуры и рыночно-регулируемой экономики, к стабилизации социально-экономического положения республики, к формированию рыночной сферы, к активизации хозяйственной

Вхождение Казахстана в рынок

Вхождение экономики Казахстана в рынок проходит в условиях кризиса в экономической и социальных сферах, который обусловлен многими внешними и внутренними причинами.

Экономическая реформа

Радикальная экономическая реформа в Республике Казахстан предполагает переход к социально ориентированным рыночным отношениям с целью обеспечения оптимального вхождения экономики в рынок, способного создать материальные условия для достаточного жизненного уровня населения адекватного огромному природному и экономическому потенциалу республики. Основные концептуальные положения перехода Казахстана к рынку включает решение следующих задач.

Экономический суверенитет

Достижение экономического суверенитета, основой которого является исключительная собственность республики на землю, ее недра, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство, растительный и животный мир, культурные и исторические ценности, материальные и финансовые ресурсы, объекты производственного и непроизводственного назначения, осуществление самостоятельной экономический политики.

Приватизация

Реформирование собственности путем приватизации осуществляется Государственным комитетом РК по государственному имуществу и его территориальными органами с участием Министерства ведомств и местных администраций.

Цель приватизации

Цель приватизации государственной собственности – организация многообразных форм хозяйствования в целях достижений реальной и здоровой конкуренции, создания условий для повышения эффективности производства.

Задачи приватизации

При этом нужно было решить две взаимосвязанные задачи. Во-первых, реализовать идею социальной справедливости, наделив граждан Казахстана частью государственной собственности; во-вторых, создать слой эффективно хозяйствующих частных собственников, способных сформировать современную экономику рыночного типа.

Иностранная приватизация

Иностранные юридические и физические лица участвуют во всех видах приватизационных процессов в соответствии с действующими законодательными актами РК, межправительственными договорами и соглашениями после выдачи соответствующих лицензий Национальным агентством по иностранным инвестициям

Демографические процессы весьма противоречивы и находятся под влиянием многих факторов: социально-экономических, политических, национальных, природных и т.д.
Современная демографическая ситуация в Казахстане характеризуется «старением » рожениц, старею­щим населением, высокой смертностью населения, низкой продолжительностью жизни и рядом других проблем.
Демографическая политика составляет основу внутренней политики любого подлинного независимого государства. С целью воздействия на процессы воспроизводства населения и на изменение в нужном направлении или сохранение их параметров государство проводит определенную демографическую политику, которая является частью социально-экономической политики.

1. Оптимальное соотношение площади сельскохозяйственных земель и численности населения. Данная проблема характерна не только для Казахстана, но и для многих стран мира. (Рост населения с опережающим развитием продовольственной базы путем "обработки пустующих земель" и создания продовольственных резервов.)

В Казахстане сейчас наблюдается отток экономически активного населения в городскую местность. Во многих сельских населения средний возраст женщин превысил детородный возраст, что может в будущем повлечь за собой дефицит трудоспособного населения на селе и сокращению производства сельскохозяйственной продукции.

2. Резко ограниченные ресурсы не дают возможности решать проблемы государственного управления социально-демографическими процессами, занятостью, безработицей в требуемой степени. Следует использовать ограниченные бюджетные ресурсы, чтобы осуществлять необходимое эффективное государственное планирование и регулирование процессов и отношений, характеризующих социально-демографическую политику. Для этих целей рекомендуетс

Одним из наиболее влиятельных политических движений, ориентирующихся на социалистические ценности, является социал-демократия. В момент своего возникновения социал-демокритическое движение базировалось на идейной платформе революционного марксизма. Духовным отцом современной концепции демократического социализма и основателем реформистского течения внутри социал- демократии стал Э. Бернштейн. Он поставил ряд вопросов, связанных с тенденциями экономического и социально-политического развития капиталистических стран в конце XX в. Задачу социалистического движения Бернштейн видел во внедрении принципов солидарности, товарищества, справедливости в общественную жизнь в условиях мирной эволюции капиталистической экономики и развития демократических институтов. Первоначально ревизионизм Э. Бернштейна был осужден руководством II Интернационала. Большинство социал-демократических партий, входивших в этот Интернационал, официально сохранили верность принципам ортодоксального марксизма. Однако после Первой мировой войны, когда произошло организационное и идейное размежевание между социал-демократами и коммунистами, реформистские идеи стали приобретать популярность в социал-демократическом движении. Процесс окончательного отказа от революционных принципов марксизма и формирования отличной от него, самостоятельной идеологической платформы социал-демократии начался после окончания Второй мировой войны.

Историческим рубежом в идейной эволюции социал-демократического движения стал учредительный конгресс Социалистического

Интернационала во Франкфурте-на-Майне, состоявшийся в 1951 г. В принятой конгрессом декларации «Цели и задачи Социалистического Интернационала» был провозглашен мировоззренческий нейтралитет социал-демократического движения. В декларации указывалось, что независимо от того, выводят ли социалисты свои убеждения из результатов марксистского или иного анализа или из религиозных и гуманистических оснований, все они стремятся к общей цели - обществу, где будет торжествовать социальная справедливость, лучшая жизнь, свобода, мир. Интегрирующей идейной концепцией социал-демократии стала концепция демократического социализма как «третьего пути» между капитализмом и коммунизмом.

Социал-демократы трактовали демократический социализм как общество будущего, к которому они стремятся, и как длительную политическую стратегию социал-демократических партий, направленную на реформирование общества на основе принципов социальной справедливости, свободы, солидарности, мира, равенства и братства. Важнейшими составляющими демократического социализма как идеологии и политической стратегии являются четыре основные цели: политическая демократия, экономическая демократия, социальная демократия и международная демократия.

Политическая демократия означает неприятие любых диктаторских или авторитарных форм правления, признание и отстаивание правового государства и прав человека. Социал-демократы выступают за свободу слова, профсоюзного движения, за политический плюрализм, предусматривающий возможность свободной смены у руля государственной власти партий в зависимости от результатов выборов. Экономическая демократия означает внедрение демократических принципов в экономическую жизнь государства, создание такой системы, в которой доминировали бы интересы всего общества, а не частной прибыли. В то же время социал-демократы не стремятся к отмене частной собственности, частной инициативы и рыночной экономики. Они признают смешанную экономику, сочетание различных укладов, в большей степени, чем либералы или консерваторы, являются приверженцами государственного регулирования в экономической и социальной сферах общества. Социальная демократия - более высокая ступень осуществления принципов демократического социализма по сравнению с политической и экономической демократией, когда эти принципы пронизывают все сферы общества. Социальная демократия означает торжество основных ценностей - свободы, справедливости и солидарности - при высоком уровне материального благосостояния всех членов общества. Международная демократия воплощается в демократизации международных отношений, исключении войны и насилия, угнетения и эксплуатации народов.

Следует отметить, что при решении экономических и политических проблем на национальном уровне социал-демократы не всегда действовали в соответствии с официально провозглашенными принципами, предпочитая прагматический подход, направленный на привлечение голосов избирателей. В то же время благодаря использованию кейнсианских методов регулирования экономики социал-демократам во многих странах Западной Европы удалось достичь существенных успехов. Перераспределение доходов от богатых к бедным с помощью специальной налоговой политики сократило разрыв между ними. Были предприняты меры по борьбе с безработицей и поддержанию высокого уровня занятости трудоспособного населения. Увеличились расходы на образование, здравоохранение и социальное обеспечение. Социал-демократы внесли существенный вклад в формирование так называемого «государства всеобщего благосостояния» во многих странах Запада. Особенно серьезные успехи принесла социальная политика социал-демократов в скандинавских странах, в частности в Швеции, где они находились у власти в течение нескольких десятилетий. В обиход вошло выражение «шведский социализм».

Но когда на рубеже 70-80-х гг. XX в. мировая капиталистическая экономика столкнулась с кризисными явлениями, в странах Запада поднялась так называемая «неоконсервативная волна». На фоне недовольства значительной части населения экономической ситуацией к власти стали приходить правоконсервативные правительства, предлагавшие свою модель экономической политики, основанную на неолиберальных принципах. Международная социал-демократия занялась поисками путей обновления своей идеологии и политики. Развернулась работа над новым программным документом социал-демократического движения.

В 1989 г. на XVIII конгрессе Социнтерна, проходившем в Стокгольме, такой документ под названием «Декларация принципов Социалистического Интернационала» был принят. В этой Декларации анализировались изменения, происходившие тогда в мире. В качестве цели демократического социализма провозглашалось такое международное устройство, при котором можно будет укрепить основные ценности человеческой цивилизации, а каждый человек получит возможность развивать свои личные качества и таланты, пользуясь гарантиями гражданских прав в демократическом обществе. Подтверждая приверженность традиционным ценностям социал-демократии, документ указал на различия между позициями социал-демократов, либералов, консерваторов и коммунистов в понимании этих ценностей. Если либералы и консерваторы придают основное значение принципу личной свободы в ущерб справедливости и солидарности, то коммунисты стремятся обеспечить равенство и солидарность за счет свободы, а социал- демократы придают этим принципам одинаково важное значение.

В Декларации была дана новая интерпретация базовых ценностей демократического социализма:

Свобода - это результат индивидуальных или совместных усилий, которые представляют собой две части единого процесса; каждый человек имеет право быть свободным от политического принуждения,

юо действовать в соответствии со своими личными целями и индивидуальными возможностями;

• ? справедливость означает прекращение всякой дискриминации личности, а также равенство в правах и возможностях. Это требует компенсации за физическое, умственное и социальное неравенство, освобождения от зависимости либо от владельца средств производства, либо от тех, кому принадлежит политическая власть;
• ? равенство предполагает равную ценность всех людей и служит непременным условием свободного развития личности и социального прогресса, равенство и личная свобода неразделимы;
• ? солидарность носит всеобъемлющий и глобальный характер, это практическое выражение общности человечества и чувства сострадания к жертвам несправедливости. В нашу эпоху беспрецедентной взаимозависимости между личностью и государством принцип солидарности приобретает особое значение, поскольку он необходим для выживания человечества.

Стокгольмская Декларация была принята накануне радикальных сдвигов, произошедших в мировой политике. Распад Советского Союза и перемены в Восточной Европе означали исчезновение той коммунистической модели, которой социал-демократы противопоставляли модель демократического социализма. Социал-демократы лишились своей политической ниши - партии «третьего пути» между капитализмом и социализмом советского образца.

Падение авторитета социалистических идей отразилось и на социал- демократическом движении. Некоторые партии, входящие в Социалистический Интернационал, заменили в своих названиях термин «социалистический» на термин «социал-демократический». Так поступили социалисты Австрии и Японии. В программных документах некоторых социал-демократических партий термин «социализм» не упоминается вообще. Например, в программе СДПГ, принятой в 2008 г., понятие «демократический социализм» часто заменяется равноценным ему понятием «общество социальной демократии».

На рубеже XX-XXI вв. международная социал-демократия была вынуждена искать ответы на вызовы глобализации. Пока выработать действенную альтернативу неолиберальной модели этого процесса социал-демократам не удалось, но они по-прежнему активно выступают за поиск новых решений многочисленных проблем современного мира, мирных путей урегулирования внутренних и международных конфликтов.

В посткоммунистической России было предпринято несколько попыток создания партий, ориентирующихся на социал-демократические ценности. Все они оказались неудачными. Адаптировать идеологию и политику социал-демократии к российским условиям не удалось ни в 90-х гг. XX в., ни в начале XXI в. Сегодня эту задачу пытается решить партия «Справедливая Россия», занимающая более-менее прочное место в российской политической системе. «Справедливая Россия» стала даже членом Социалистического Интернационала. Как показывает практика многих стран мира, социал-демократия способна играть стабилизирующую роль в обществе. Это возможно и в российских условиях, если будет выработана основанная на социал-демократических ценностях программа решения назревших социальных, экономических и политических проблем нашего общества.