Интересные факты о клонировании по биологии. Клонирование

Традиция получать незаконное вознаграждение за исполнение чиновниками своих должностных обязанностей (то есть взятки) уходит корнями в систему «кормлений», через которую прошли практически все страны. Поскольку наместники государя не получали тогда жалование из казны, весь срок службы их содержало население региона.

10 место: «Кормление» чиновников на Руси было официально отменено только в 1556 году при Иване Грозном. Он же ввел смертную казнь, правда, только за чрезмерность во взятках.

9 место: При Петре I получение взятки в любой форме стало считаться преступлением, так как чиновникам начали платить фиксированную зарплату. Был изобличен в коррупции и повешен сибирский губернатор Гагарин, а Меньшиков чудом избежал ссылки в Сибирь, когда выяснилось, что он брал взятки за предоставление выгодных военных подрядов.

8 место: Екатерина II в ходе действовала мягче. Она запретила взятки, но взяточников не казнили. Их имена объявлялись для всеобщего ознакомления.

7 место: В Финляндии за взятку могут дать до 2 лет лишения свободы. Кроме того, чиновнику потом могут запретить занимать определенные должности.

6 место: В Германии взяточников наказывают штрафами и лишением свободы на срок до 3 лет. Значительно строже наказываются те же действия, совершенные судьей или третейским судьей, они влекут за собой лишение свободы на срок до 10 лет.

5 место: Во Франции за взятку руководители и служащие промышленных или коммерческих предприятий могут получить до 7 лет, а должностные лица – до 10 лет. Это наказание удваивается, если действия преступника имели какие-то последствия.

4 место: В Италии за взятки теоретически дают от 4 до 12 лет.

3 место: Законодательство США предусматривает наказание в виде штрафа, сумма которого исчисляется тройным размером взятки, или лишением свободы до 15 лет. То и другое наказание могут быть совмещены по решению суда.

2 место: В Великобритании действует целых два закона о взятках. Взяточник присуждается к тюремному заключению или к уплате стоимости взятки. Дополнительно он лишается права быть избранным или назначенным на какую-либо публичную должность сроком на семь лет. В случае повторного осуждения виновный может быть приговорен к лишению служебных прав навсегда, а также к лишению права на какую-либо компенсацию или пенсию.

1 место: Самое жесткое наказание за взятку существует в современных коммунистических государствах – на Кубе и в Китае. Там за взятки предусмотрена смертная казнь. И, если на Кубе в силу национальных традиций и характера, на взятки часто смотрят сквозь пальцы, то в Китае с 2000 года за взяточничество было расстреляно 10 тысяч чиновников.

Мощь Петра I проявилась во многих сферах государственной деятельности. Ему под силу было совершить огромный прорыв в развитии российской экономики, создать флот, разбить шведов, приблизить страну к Европе. Но одна проблема оказалась даже ему не по плечу, хотя приложено усилий было много. Речь идет о воровстве и коррупции в государстве.

Несколько слов из истории коррупции

Коррупция процветала в российском обществе еще до Петра I. С отечественной бедой пытались бороться и великие князья, но безуспешно. Существовали даже узаконенные взятки, кои так не назывались. Даже определения носили оттенок праведности. Например, были «почести» – вполне себе традиционная благодарность чиновнику за почин дела, или же «поминки» – то же вознаграждение, но по завершению. Расцвету коррупции содействовала чиновничья система. Чиновники не получали жалования, а жили за счет людских подношений. То есть, должностные лица были на обеспечении народа. Отсюда и закономерность.

Позднее все подношения стали делиться на мздоимство и лихоимство. И то и другое были закреплены законом. Первая – «мзда» – предназначалась чиновнику в качестве платы за работу над выполнением полномочного действия. Вторая – от слова «лихо» – платилась за нарушения, которые приходилось совершать чиновнику по ходу дела.

Государство росло, укреплялся и бюрократический аппарат. Все давнишние традиции перекочевывали из века в век, закрепляясь на подсознательном уровне. Стало естественным выражать благодарность чиновникам за любой оформленный или выданный документ – выполнение их прямых обязанностей.

Российская коррупция породила много крылатых фраз («не подмажешь, не поедешь»), в том числе «остаться с носом». Выражение имеет отношения не к человеческому лицу, а к «проносу» даров в госслужбы под полой. Если по каким-либо причинам служащий отказывался от «подарков», проситель уходил с «носом» домой.

Меры, предпринимаемые в петровскую эпоху

Шаги, которые предпринял Петр I, были разноплановыми. Первое, что сделал государь – это сам отказался от любых доходов, перейдя на зарплату офицера. Ясное дело, что периодически стандарты получек пересматривались, и царь получал более высокую ставку.

Второй шаг – это гособеспечение чиновников – работа за жалование, выдаваемое из казны. Следующим действием было создание органа, следившего за соблюдением законности в чиновничьих кругах.

Среди наказаний за нарушение предусматривалась тюрьма, битье и даже казнь. Известно несколько случаев, когда Петром были публично казнены особо злостные государственные воры и коррупционеры. Только Меншикову – главному российскому казнокраду – удавалось сгладить гнев царя. Царский помощник нещадно крал, каялся, возвращал долг, …и снова крал.

Как то Петр объявил, что будет наказывать через повешение тех, кто украдет сумму на стоимость веревки. Тогда один из приближенных сказал, что в таком случае государь останется царствовать в одиночку.

Результаты действий Петра I

В массовом смысле коррупцию преодолеть царю не удалось. Но несколько его шагов привели к неоспоримым положительным результатам. Среди важнейших была передача государственных предприятий в частные владения. Предприниматели получили в собственность заводы и фабрики при условии, что будут выполнять государственный заказ, а сделанное сверх того – считать своей прибылью. На выручку от продаж владельцы промышленных предприятий начали строить еще больше заводов. Благодаря этому произошел бурный рост российской экономики.

К сожалению, последователи Петра не поддержали его начинаний, отменив и жалование чиновников и наказания за взяточничество.

Интеллектуальная игра: Молодежь- против коррупции .

Открытое районное мероприятие в ходе недели борьбы против коррупции. Участники: Команды городских школ.

Оборудование: Презентация(слайд-шоу) « Молодежь против коррупции»

Цель : разъяснять сущность, причины, масштаб и последствия коррупции; проводить антикоррупционную пропаганду; формировать навыки работы в группе, обучать умениям выражать и отстаивать свою точку зрения.

Задачи: Выяснить основные виды юридической ответствен­ности, показать, в каких случаях она может наступить; научить ха­рактеризовать состав коррупционного правонарушения, различать конкретные поступки человека с точки зрения правомерного и не­правомерного поведения; формировать отрицательное отношение к коррупции.

Ход игры.

1.1. Добрый день уважаемые ребята, учителя. Мы рады приветствовать вас на нашей интеллектуальной игре : Молодежь - против коррупции» Цель нашей игры - привлечь внимание к актуальной, злободневной проблеме - коррупции. Мы должны сегодня вместе выяснить суть, масштабы и последствия коррупции В игре принимают команды 8 школ. Судить нашу игру будет компетентное жюри. Разрешите представить членов жюри………..

За каждый правильный ответ команды будут получать очки в виде конфеток. Выиграет та команда, которая наберет больше всего конфет, которые вы сможете после игры с удовольствием съесть.

Мотивация.

(показ записи видеоблока Президента России –).

2.«…Надо что-то делать. Хватит ждать. Коррупция превратилась в системную проблему и этой системной проблеме мы обязаны противопоставить системный ответ. Одними посадками проблему не решить, но сажать надо». Д. А. вы высказали своё личное мнение к этой проблеме. Мы начинаем!

1.Блок групповой работы. Работа над понятием «коррупция».
Учитель: Термин «коррупция» раскрывают различные источники и различные подходы. Что такое «коррупция»? На этот вопрос вам и предстоит ответить, проделав следующую работу.
Задание 1 .Объясняет смысл и значение слова «коррупция» используя объяснение из словарей и пособий.
2.Объясняет смысл и значение слова «коррупция» с точки зрения юридического подхода.
(Ответ 1.Слово "коррупция", так широко используется российскими СМИ, что даже "Толковый словарь русского языка " относит его к "книжной" лексике. В "Толковом словаре русского языка" коррупция определяется как "подкуп взятками, продажность должностных лиц, политических деятелей", в трехтомном "Большом толковом словаре иностранных слов" наряду с примерно таким же объяснением термина приводится еще одно его значение: "Разложение экономической и политической систем в государстве, выражающееся в продажности должностных лиц и общественных деятелей".
Иначе говоря, если в первом случае речь идет о преступных действиях лишь отдельных лиц, то во втором – о социальном явлении, разрушительном для общества в целом. У населения образуется некий "образ", который возникает в сознании сегодняшнего Россиянина, когда он слышит слова "коррупция".
КОРРУПЦИЯ - (от. лат. corruptio - подкуп) - общественно опасное явление в сфере политики или государственного управления , выражающееся в умышленном использовании представителями власти своего служебного статуса для противоправного получения имущественных и неимущественных благ и преимуществ в любой форме, а равно подкуп этих лиц.
2.Коррупция - сращивание государственных структур со структурами преступного мира в сфере экономики, а также продажность и подкуп политических общественных деятелей, государственных чиновников.) Учитель: Понятие «коррупции» мы определили.

1. 2.Блок групповой работы.
Задание 3. Защита плакатов (2-3 минуты) Каждая команда получила домашнее задание –нарисо-ать антиоррупционный плакат. Вы должны объяснить смысл вашего плаката, провести его защиту.
С каким изображением у вас ассоциируется слово «коррупция»?

2.1. Блок для работы в группах и конкурс капитанов.

Задание для команд - Составление синквейна на тему «Коррупция» – 15 минут.

Синквейн (происходит от французского слова «cing» – пять). Это стихотворение, состоящее из пяти строк.
Правила написания синквейна:

1. (первая строка – тема стихотворения, выраженная ОДНИМ словом, обычно именем существительным);

2. (вторая строка – описание темы в ДВУХ словах, как правило, именами прилагательными);

3. (третья строка – описание действия в рамках этой темы ТРЕМЯ словами, обычно глаголами);

4. (четвертая строка – фраза из ЧЕТЫРЕХ слов, выражающая отношение автора к данной теме);

5. (пятая строка – ОДНО слово – синоним к первому, на эмоционально-образном или философско-обобщенном уровне повторяющее суть темы).

Например:

Коррупция

Неизбежная непобедимая

Поглощает разрушает искушает

Вечная спутница любого дела

Спрут

2.2 .Конкурс капитанов 2 Пока команды составляют синквейн, Капианы отвечают на тесты. (Презентация).

2.4. Блок групповой работы.
Задание.
Древние замечали, найдите причину того или иного явления и вы добьётесь результата. Знание объективных предпосылок и причин коррупции необходимо, хотя бы для того, чтобы определить, в каких направлениях следует вести борьбу с нею. Чтобы лечить болезнь, надо знать ее корни. Причём под причинами учённые понимают и факторы коррупции.
Оптимальные причины коррупции ?( 1.Значительный объем государственных расходов .
2. Ограниченность ресурсов, находящихся в распоряжении государства. 3. Особенности массового сознания, в котором закон не получил значения высшей силы, а рассматривался как некая рекомендация, следование которой не обязательно. 4. Неразвитость институтов гражданского общества и, следовательно, бесконтрольность власти.
Трудности преодоления старого наследия. Экономический упадок, Несовершенство законодательства, Неэффективная деятельность власти, Слабость гражданского общества, Субъективный тип политической культуры (учебник))
Учитель :
Коррупция зависит от уровня жизни в стране, от национальной культуры и политики правительства. Например, в Китае, Японии и Сингапуре, где силен культ мудрого и честного чиновника, коррупция ниже, чем в странах Южной Азии (Пакистан). А причины возникновения коррупции в той или другой стране мира можно объяснить формулой:
КОРРУПЦИЯ = МОНОПОЛИЯ + ПРОИЗВОЛ – ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Коррупция – явление многоплановое, приобретающее все новые формы для выживания. По уникальной способности приспосабливаться к изменяющимся условиям и мутировать коррупция напоминает вирус . Поэтому и для борьбы с ней используются многочисленные методы. Например, такие, как подотчетность власти гражданам, введение единых финансовых стандартов, соблюдение Закона о свободе информации, выдача займов странам «третьего мира» для снижения уровня бедности в них, упрощение налогового законодательства и другие. Но самый главный метод борьбы с коррупцией – это реформы законодательства в государственном секторе .
1.5. Блок групповой работы. Перевертыши.
Ну, а задание будет состоять в том, чтобы каждому слову, сказанному ведущим, противопоставить антоним , т. е. перевернуть его, тогда и получатся различные крылатые фразы и знаменитые высказывания. Например, ведущий говорит: "верх", команда записывает: "низ", право - лево, черное - белое и т. д. Следует помнить о специфике оригиналов предлагаемых фраз.
Фразы:
Нога ногу чешет - РУКА РУКУ МОЕТ
Владей одним долларом, и не имей одного врага - НЕ ИМЕЙ СТО РУБЛЕ, А ИМЕЙ СТО ДРУЗЕЙ Трудящийся имеет право стоять на свободе - ВОР ДОЛЖЕН СИДЕТЬ В ТЮРЬМЕ
С чемоданом или с волей завязывают - ОТ СУМЫ И ОТ ТЮРЬМЫ НЕ ЗАРЕКАЮТСЯ
На тебя подарком не угодишь - С МЕНЯ ВЗЯТКИ ГЛАДКИ
Чужая мафия тебя не ценит - РОДНАЯ МИЛИЦИЯ МЕНЯ БЕРЕЖЕТ
Давай или забывай - БЕРИ И ПОМНИ.

1.6. Блок групповой работы.
Задачами антикоррупционной политики в Республике Татарстан являются:
1) устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее проявлению;
2) повышение риска коррупционных действий и потерь от них;
3) увеличение выгод от действий в рамках закона и во благо общественных интересов
4) вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
5) формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям.
Субъектами антикоррупционной политики в Республике Татарстан являются :
1) государственные органы, на которые возлагаются отдельные полномочия по реализации антикоррупционной политики;
2) специальный государственный орган по реализации антикоррупционной политики;
3) органы местного самоуправления ;
4) общественные организации, вовлеченные в реализацию антикоррупционной политики;
5) средства массовой информации .
Виды коррупционных правонарушений:
1) дисциплинарные коррупционные проступки – проступки, обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями или административными правонарушениями , за которые установлена дисциплинарная ответственность ;
2) административные коррупционные правонарушения – обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями правонарушения, за которые установлена административная ответственность ;
3) коррупционные преступления – виновно совершенные общественно опасные деяния, предусмотренные соответствующими статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, содержащие признаки коррупции, предусмотренные пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона;
4) преступления, связанные с коррупционными преступлениями, – любые общественно опасные деяния, предусмотренные статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные в соучастии с лицами, которые могут быть признаны виновными в совершении коррупционных преступлений.

Заключение (пока идет подсчет баллов)

Итак, мы с вами определили понятие «коррупции», причины и факторы этого явления, наметили оптимальные пути борьбы с этим опасным явлением. Но вот в российском праве пока нет ни определения понятия «коррупция», ни самого понятия, тем интереснее будет разобраться в истории появления коррупции и борьбы с ней.

XIII– первое упоминание о мздоимстве (коррупции).
Мздоимство упоминается в русских летописях XIII в. По сохранившимся записям летописцев, взятки появились еще в Древней Руси, и сразу же с ними стали решительно бороться. Так, митрополит Кирилл осуждал мздоимство наряду с пьянством и колдовством, за что и настаивал карать соответствующе, то есть смертной казнью (согласно записям в Русской Правде – «Аще жена зелейница, чародеица, наузница - её казнить»).
XV век – законодательное её ограничение. Время правления Ивана III.
Первое же «антикоррупционное законодательство» в России было принято в царствование ИванаIII
XVI век – вводилась смертная казнь за взятки. Время правления Ивана IV.
А его внук Иван IV Грозный издал-таки указ, по которому зарвавшихся чиновников надлежало немедленно казнить.

XVII век – по Соборному Уложению 1649г. (Алексей Михайлович). Наказание за преступление, попадающее под понятие коррупция. В XVII в. коррупция должностных лиц стала одним из поводов к московскому восстанию 1648 г. и царю Алексею Михайловичу пришлось в специальном обращении к восставшим обещать, что он сам будет следить за тем, чтобы вновь назначенные судьи чинили расправу «без посулов». Изданное после этого Соборное уложение 1649 г. предусматривало многочисленные наказания за преступления, попадающие под понятие коррупции: подлог при переписке судного дела, утайка пошлин при регистрации дел, притеснение населения
XVIII век – телесные наказания; расцвет коррупции. В юридической терминологии 18 века взятки назывались «посулами» (нарушение закона за какую-либо плату). За них виновные подвергались телесным наказаниям. Например, в 1654 году за лихоимство были выпороты кнутом князь Алексей Кропоткин и дьяк Иван Семенов, взявшие деньги и бочку вина с купцов за обещание не отправлять их в Москву, куда они должны были быть переселены по указу царя Алексея Михайловича. При Петре I мздоимцев били батогами, клеймили , ссылали. Однако их жажда к наживе была неискоренима. По свидетельствам современников, Петр даже грозился издать указ, по которому любой, кто украдет у государства деньги, на которые можно купить веревку, будет повешен.
С 1826г. при Николае I коррупция стала механизмом государственного управления.
С 1918г . – по декрету о взяточничестве полагалось тюремное заключение на 5 лет с конфискацией имущества.
С 1922г . – по Уголовному Кодексу за взяточничество расстрел.
С 1957 г. – официально борьба приостановлена, т. к коррупция считалась редким явлением.

Цитаты о коррупции
Результаты игры.

Заключение По данным некоторых социологических опросов, четверть наших граждан вообще не считают, что коррупция является ненормальным явлением. Приветствуют коррупцию. То есть в обществе в целом практически отсутствует нетерпимость к коррупции как к институту.

Стоит задуматься, ведь именно в таком обществе Вам получать образование, строить карьеру, растить детей, то есть просто жить. Может всё же есть выход из этой проблемы, и он как всегда прост – начни с себя!

Вы знали, что 9 декабря отмечается «день борьбы с коррупцией»? Коррупция — не новое слово. Она существовала во все времена: и в наши дни и сотни и даже тысячи лет назад. Объемы взяток просто поражают воображение. Но борьба со взяточничеством практически никогда не приносила ощутимых результатов. Жадность наживы всегда пересиливала страх перед возможным наказанием. За все время борьбы с коррупцией в истории накоплено много всего интересного.

Мировая коррупция

В не особо богатой стране Зимбабве врачи в родильных домах установили «плату за роды» в размере 50 долларов. Примечательно, что это составляет примерно треть среднегодового заработка зимбабвийца. Дополнительно к этому был также введет штраф за крик во время родов — 5 долларов. Неудивительно, что после родов, многие спасаются бегством через окна больницы, дабы избежать непомерных поборов.

в 2011 году Узбекистан возглавил список самых коррупционных стран мира. Это первая страна из постсоветского пространства. До этого пальма первенства была у Сомали.

В Мексике объем взяток достигает 5 млрд. долларов. Это примерно 10% ВВП страны. Примерно столько же приносит стране доход от туризма.

В Китае одни из самых жестких мер наказаний за взяточничество, которое нередко заканчивается смертной казнью. С начала 2000-х годов было казнено более 10 тысяч чиновников. Более 100 тысячам было назначено лишение свободы от 10 до 20 лет.

Страны с минимальным уровнем коррупции:

1. Дания
2. Финляндия
3. Новая Зеландия
4. Швеция
5. Швейцария
6. Австралия
7. Норвегия
8. Сингапур
9. Канада
10. Нидерланды

Самые коррумпированные страны в мире

1. Узбекистан
2. Сомали
3. Афганистан
4. Северная Корея
5. Судна
6. Туркменистан
7. Венесуэла
8. Зимбабве
9. Гаити

Объем всех взяток во всем мире по данным Всемирного банка оценивается в объеме 1 триллион долларов. Причем это официальная статистика. Но обычно, реальную сумму можно смело увеличить в несколько раз. Особенно интересен тот факт, что те страны, в которых особенно рьяно ведется борьба с коррупцией, годовой объем «грязных» денег сопоставим с бюджетом страны, и иногда и значительно превышает его.

Триллион долларов!!! Для того, чтобы оценить величину этой суммы, представьте что с момента рождения Христа, как раз с чего и ведется наше летоисчисление, каждый день можно тратить по 1 миллиону долларов. И к нашим дням вы потратили бы чуть больше 70% этой суммы!!! Остатков вам бы хватило еще на 1 тысячу лет.

Коррупция в России

Россия в этом плане также находится далеко не в последних рядах. По различным источникам объем взяток в России составляет от 300 до 350 млрд. долларов. Для сравнения ВВП Греции составляет 300 млрд., в России — 900 млрд. долларов. Но если взять более менее развитую в экономическом плане страну, например, Японию, то ее ВВП составляет — 4,5 триллиона долларов!

Россия в плане коррумпированности находится в пределах 130-140 мест из 183 стран мира. В списке она находится по соседству с такими странами как Азербайджан, Белоруссия, Уганда, Нигерия.

В 2008 году в тот момент президент Дмитрий Медведев объявил полномасштабную войну коррупции. Самое удивительное, что за прошедшее время средний уровень взятки вырос более чем в 30 раз и составляет на данный момент около 400-500 тысяч рублей. Размер коммерческого подкупа — 5 миллионов рублей. Видимо чиновники решили не рисковать по мелочи, раз на них объявили охоту. Если брать взятки, то по крупному.

При подготовке к саммиту АТЭС во Владивостоке к 2012 году во время строительства по официальным данным было расхищено около 100 миллионов рублей. Были заведены уголовные дела. Виновные были наказаны. Но по сути это капля в море. По неофициальным данным было разворовано в десятки раз больше. Сама подготовка к саммиту обошлась казне более чем в 300 млрд. рублей .

Юрист и блоггер Алексей Навальный приобрел широкую известность борца с коррупцией после того, как опубликовал в своем блоге пост, о том как пилили бюджетные деньги при строительстве трубопровода «Восточная Сибирь — Тихий океан». Как утверждал Навальный при строительстве было расхищено более 4 млрд. долларов. Получается, что у каждого жителя страны украли по 1 100 рублей.

Все слышали о проблеме коррупции и громких заявлениях о борьбе с ней. Но, к сожалению, многие не до конца понимают причины этого явления и масштабы его распространенности. В таком случае трудно понять, какие методы действительно могут противодействовать коррупции, а какие – лишь популизм и красивые слова. Давайте рассмотрим основные причины и последствия коррупции, а также проблемы, связанные с ее искоренением в мире и в России.

Прежде всего, следует разобраться с самим понятием коррупции. Существует много вариантов его определений. Если обратится к словарю, определения коррупции будет звучать как «моральное разложение должностных лиц и политиков», в число которых входят незаконное обогащение, взяточничество, кража и т.д. Но борьба с «моральным разложением» больше напоминает бой с мельницами, поэтому лучше всего опираться на букву закона. Федеральный закон «О противодействии коррупции» предоставляет такое определение: «Коррупция — это злоупотребление служебным положением (…) либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды» . Выгода может проявляться в разной форме, начиная от взяток и хищения денег и заканчивая незаконной помощью друзьям и родственникам. В правовом определении перечисляются наиболее распространенные формы коррупции:

• дача и получение взятки;
• злоупотребление полномочиями;
• коммерческий подкуп.

Уголовный кодекс РФ к коррупционным преступлениям относит:

• посредничество в дачи взятки;
• незаконное участие в предпринимательстве;
• нарушение порядка финансирования избирательной кампании;
• контрабанду;
• влияние на результат спортивного или коммерческого соревнования.

Коррупцию классифицируют в зависимости от сферы, охвата, статуса коррупционера, госоргана или предприятия, равноправия или подчинения субъектов коррупции.

Но, независимо от классификации, коррупция отражает определенную систему, тип мышления, грозящий серьезными последствиями для общества. Помимо очевидных последствий в виде несоблюдения обеспеченными слоями законодательства и недоступности некоторых услуг населению, коррупция приносит огромный вред в масштабе всей страны:

• сдерживает демократию, превращая выборы любого уровня из голосования за лучшую программу для всех в голосование за своего покровителя;
• подрывает доверие к власти и приводит к социальной нестабильности;
• замедляет экономическое развитие, тратя капитал на подкуп и делая выход на рынок почти невозможным;
• снижает качество кадров, делая высшее образование и прием на работу невозможными без взятки.

Коррупция так же стара, как и само общество. Со времен появления социального неравенства власть имущие не упускали возможности злоупотребить своим положением. Такая проблема среди бюрократов упоминается даже в источниках Древнего Египта и Месопотамии. Борьбу с нечестными чиновниками в России начал еще Иван ІІІ, но, как видите, его дело так и не закончили. И это несмотря на то, что Иван Грозный не задумываясь казнил коррупционеров , а Петр I и Екатерина II пытались ввести для них высокое жалование – чтобы отбить желание взымать его с народа. Советская эпоха, начавшаяся под лозунгами борьбы со взяточниками и бюрократами, в конечном итоге породила их еще больше. Проблема остается актуальной и сейчас, несмотря на все законы и усилия. Так что же мы делаем не так?

Чтобы вылечить болезнь, нужно понять ее причины. Главные причины коррупции, помимо свойств человеческой природы и особенностей менталитета, заключаются в несовершенности законодательства и контроля, отсутствии стандартов прозрачности, нестабильности политической и экономической системы. Причины коррупции в России значительной мерой коренятся в советских традициях, терпимости населения к этому явлению, и его неверию в эффективность правоохранительных органов.

Интересный факт: Как сообщает Всемирный Банк, страны, которые активно противодействуют коррупции, могут увеличить ВВП в 5 раз!!! в течение года.

Вышеупомянутые факторы делают борьбу с коррупцией еще сложнее. Основы противодействия коррупции должны заключаться в системности подхода, направленного не только на фактический контроль и наказание, но и на предотвращение коррупции. К мерам по профилактике коррупции относятся:

• информационная работа с населением, нацеленная на донесение к обществу идеи о недопустимости коррупции и необходимости сообщать о ней при любых обстоятельствах;
• повышение прозрачности госструктур;
• независимость СМИ;
• повышение уровня соцзащищенности госслужащих;
• упрощение бюрократических процедур, перевод их в электронную форму.

Для борьбы с коррупцией недостаточно принятия нормативных актов. Необходимы существенные изменения системы противодействия, введение новых структур и механизмов. Поэтому меры противодействия коррупции включают:

• активное участие гражданского общества, создание и наделение полномочиями структур самоорганизации населения для борьбы с коррупцией;
• взаимодействие правоохранительных органов и гражданского общества;
• особое внимание к обеспечению беспристрастности судей;
• принятие необходимых законов исходя из интересов страны, а не членов парламента;
• повышение ответственности всех причастных сторон.

Коррупция – интернациональная проблема, и практически каждая страна в мире сталкивается с ней в том или ином масштабе. Уровень коррупции в странах мира в 2018 году тесно связан с уровнем политических и экономических показателей государства. Это объясняется правовой культурой населения, эффективностью правоохранительной системы, образованности и обеспеченности населения.

1. Дания.
2. Новая Зеландия.
3. Финляндия.
4. Швеция.
5. Норвегия.
6. Швейцария.
7. Сингапур.
8. Нидерланды.
9. Люксембург.
10. Канада.

Наиболее коррумпированные страны – преимущественно находящиеся в Африке, а также несколько азиатских и южноамериканских стран.

Высокие результаты западных стран объясняются многолетним опытом борьбы с коррупцией и построения демократических государств с гражданским обществом. Наказания за коррупцию в этих странах колеблются от штрафов до тюремного заключения сроком 15 лет.

Наибольший интерес представляет опыт борьбы с коррупцией стран Азии, многим из которых удалось за очень короткий срок развить экономику и общество до западного уровня. При этом коррупция была одной из главных проблем на их пути, поэтому избранная стратегия противодействия в большинстве стран была особенно жесткой, вплоть до казней и заключений на длительный срок.

Интересный факт: Одно из самых жестких законодательств по отношению к коррупционерам существует в Китае. С начала 2000-ых в стране казнили более 10 тысяч чиновников . Тем не менее, Китай остается на 83 месте в рейтинге наименее коррумпированных стран.

Но сегодня некоторые азиатские страны – лучший пример прозрачности. В Южной Корее используется система контроля через интернет, и практически каждый совершеннолетний гражданин вправе начать расследование о коррупции. Антикоррупционная система Сингапура концентрируется на предотвращении коррупции: соответствующий орган анализирует недостатки в госструктурах и корпорациях и указывает на них еще до того, как они будут использованы нечестным путем.

Коррупция в современной России представляет собой серьезную проблему. Согласно Рейтингу восприятия коррупции, индекс коррумпированности для России не меняется, а позиция РФ в рейтинге стран– медленно ухудшается: с 119-го на 131-е место. Больше половины граждан не верят, что могут внести вклад в борьбу с коррупцией в России.

Интересный факт: Ежегодно в России платят взяток на сумму, равную ВВП такой страны, как Греция.

С целью решения проблемы коррупции в России был учрежден Совет при президенте РФ по противодействию коррупции, а также специальный отдел при прокуратуре.

Согласно законодательству РФ, за коррупцию предусматривается следующая ответственность:

• штраф;
• лишение права занимать должность или заниматься деятельностью в конкретной сфере;
• исправительные, принудительные или обязательные работы;
• условный или тюремный срок до 12 лет.

Куда сообщить о коррупции

Как показывает мировой опыт, достичь реальных результатов в борьбе с коррупцией можно только приобщив всех граждан к этому делу. В большинстве случаев собрать достаточно доказательств и наказать преступника получается лишь благодаря сообщениям простых граждан. Поэтому каждый должен знать, куда сообщать о коррупции. С устным или письменным заявлением следует обратиться в ближайшее отделение полиции. Также можно подать заявление в прокуратуру или суд.

Для государственных и муниципальных служащих важно помнить, что сообщение о коррупции – их прямая обязанность, а ее невыполнение – правонарушение.

Даже если сообщение о коррупции не подтвердится, сообщивший не несет за это ответственности – только если сообщение не было заведомо ложным. И все же для тех, кто чего-то опасается, можно сообщить о коррупции анонимно, с помощью телефона доверия соответствующего региона или письмом по почте.

Коррупция – система, в которую тем или иным образом включается все общество, и для эффективной борьбы с ней также необходимо участие всех активных членов общества. Первый шаг – разработка законодательной базы – уже сделан, теперь перед всеми гражданами стоит задание отказаться от искушения «упростить» себе жизнь очередной взяткой. Коррупция – одна из главных препятствий на пути к развитой экономике и обществу, и без ее устранения не обойтись.