Режим работы инвалидов трудовой кодекс. Работник-инвалид: льготы, увольнение, отпуска, ИПР, больничный

Сразу хотим отметить, что речь идет о работниках-инвалидах, работающих на основании трудового договора. Ведь только работникам, с которыми заключены трудовые договоры, обязан предоставлять отпуска.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск инвалидам

По общему правилу продолжительность такого отпуска для большинства работников составляет 28 календарных дней (ст. 114 ТК РФ). Однако работникам, имеющим инвалидность, полагается удлиненный ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней ().

Отпуск такой продолжительности положен абсолютно всем работникам-инвалидам, независимо от группы инвалидности.

Стоит отметить, что в этом году законодательство не претерпело изменений в части предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска работникам, имеющим инвалидность. То есть, к примеру, отпуск инвалидам 3 группы в 2016 году положен той же продолжительности, что и в 2015 году.

Оформляем основной отпуск работнику-инвалиду

Порядок оформления ежегодного основного оплачиваемого отпуска работнику, имеющему инвалидность, ничем не отличается от порядка оформления такого отпуска другим работникам.

Если работник идет в отпуск в соответствии с , в котором прописана конкретная дата начала отпуска (а не просто месяц), то заявление на отпуск работник писать не обязан.

Работодатель же, в свою очередь, должен , издать отпускной приказ (можно воспользоваться одной из унифицированных форм № Т-6 или № Т-6а (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1)), а также выплатить работнику причитающиеся ему отпускные.

Если же в графике отпусков отражен только месяц, в котором работник уходит в отпуск, или же работник-инвалид с согласия работодателя уходит в отпуск вне графика, то он должен написать заявление на отпуск. Действия работодателя такие же, что и в ситуации, когда в заявлении работника нет необходимости.

Отражение основного отпуска работника-инвалида в табеле учета рабочего времени

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск обозначается в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или форма № Т-13 , утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) буквенным кодом «ОТ» или числовым кодом «09».

Если на период отпуска работника-инвалида выпадают нерабочие праздничные дни, то их надо обозначить буквенным кодом «В» или цифровым кодом «26». Ведь такие дни не включаются в число календарных дней отпуска (ст. 120 ТК РФ).

Отражение основного отпуска работника-инвалида в Личной карточке

Отправляя работника, имеющего инвалидность, в ежегодный основной оплачиваемый отпуск, дни этого отпуска нужно отразить в разделе VIII Личной карточки работника (форма Т-2, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1).

Работник-инвалид взял больничный в период основного отпуска

Если в период нахождения в ежегодном основном оплачиваемом отпуске работник оформил листок нетрудоспособности, то продление/перенос отпуска и выплата пособия по временной нетрудоспособности зависят от того, заболел ли сам работник или же оформлен больничный по уходу за ребенком/членом семьи.

В ситуации, когда больничный выдан в связи с болезнью самого работника, работодатель должен:

по желанию сотрудника продлить отпуск или перенести его на другое время (ст. 124 ТК РФ);
рассчитать и выплатить .

Если же работник взял больничный по уходу за ребенком или больным членом семьи, то пособие по временной нетрудоспособности за дни болезни, совпадающие с отпуском, не выплачивается (), а ежегодный основной оплачиваемый отпуск работника-инвалида на дни ухода за ребенком/родственником не продлевается и не переносится (Письмо Роструда от 01.06.2012 № ПГ/4629-6-1).

Если работник-инвалид не отгулял полностью свой основной отпуск

Дни ежегодного основного оплачиваемого отпуска, не использованные работником, не «сгорают», а переносятся на следующий год. И при составлении графика отпусков на очередной год нужно указать не только количество дней отпуска, положенное работнику за конкретный рабочий год, но и не использованные ранее дни.

Замена основного отпуска денежной компенсацией

Работник-инвалид вправе часть отпуска, превышающую 28 календарных дней, заменить денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Для этого работник должен написать на имя работодателя соответствующее заявление.

Отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работникам-инвалидам

У работников данной категории есть право на неоплачиваемый отпуск «за инвалидность», в предоставлении которого работодатель не может отказать (ст. 128 ТК РФ).

Максимально установленная продолжительность такого отпуска составляет 60 календарных дней за один рабочий год. Безусловно, работодатель может отпустить работника-инвалида в отпуск за свой счет и на больший срок, но предоставление отпуска свыше 60 календарных дней - право, а не обязанность работодателя.

Если право на отпуск за свой счет есть по нескольким основаниям

Возможна такая ситуация, когда работнику положен отпуск за свой счет сразу по нескольким основаниям. Например, работник, имеющий инвалидность, также является пенсионером по возрасту.

В данном случае отпуска не суммируются, а работнику предоставляется отпуск без сохранения заработной платы большей продолжительности. В нашем примере, это отпуск «за инвалидность». Ведь пенсионерам по возрасту (по старости) полагается лишь 14 календарных дней отпуска за свой счет (ст. 128 ТК РФ).

Когда отпуск за свой счет все-таки может быть предоставлен по нескольким основаниям

Есть ряд случаев, когда работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск абсолютно любому работнику. К таким случаям, например, относится рождение ребенка у работника, смерть близкого родственника и т.д. (ст. 128 ТК РФ).

Так вот, если у работника-инвалида, допустим, родился ребенок, то ему положены оба отпуска без сохранения зарплаты: и «за инвалидность», и «за рождение».

Оформление отпуска за свой счет, предоставляемого работнику-инвалиду

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику, имеющему инвалидность на основании его заявления, которое может выглядеть следующим образом:

Генеральному директоруООО «Аленький цветочек»Розанову В.А.от бухгалтераБогдановой С.Г.Заявление

В связи с наличием у меня инвалидности III группы прошу в соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы с 04.07.2016 г. на 21 календарный день.

30.06.2016 г. С.Г. Богданова

На основании поданного работником заявления издается приказ (форма № Т-6 или форма № Т-6а (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1)).

Отражение отпуска «за инвалидность» в табеле учета рабочего времени

Неоплачиваемый отпуск работникам, имеющим инвалидность, обозначается в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «ОЗ» или цифровым кодом «17», как отпуск, предоставляемый в силу законодательства.

Если же, например, работнику-инвалиду не хватило положенных в силу ТК дней отпуска за свой счет, и работодатель дает ему еще неоплачиваемые дни отдыха, то данные дни нужно обозначить в табеле буквенным кодом «ДО» (цифровым кодом «16») или же буквенным кодом «ДБ» (цифровым кодом «18»).

Отражение отпуска «за инвалидность» в Личной карточке

Так же, как и ежегодный основной оплачиваемый отпуск, отпуск «за инвалидность» нужно отразить в разделе VIII Личной карточки работника.

Отражение неоплачиваемого отпуска работнику-инвалиду в графике отпусков

Предоставляя работнику, имеющему инвалидность, отпуск без сохранения зарплаты, никаких отметок в графике отпусков делать не нужно.

Если работник-инвалид не использовал полностью отпуск за свой счет

В отличие от неиспользованных дней ежегодного основного оплачиваемого отпуска, неотгулянные дни отпуска «за инвалидность» на следующий год не переносятся, а «сгорают».

Правда, если работник по просьбе работодателя досрочно вышел из отпуска «за инвалидность», то неиспользованные дни сохранятся за работником до конца его рабочего года (ст. 125 ТК РФ).

Работник, имеющий инвалидность, заболел во время неоплачиваемого отпуска

Дни болезни работника, находящегося в отпуске «за инвалидность», не продлевают его неоплачиваемый отпуск.

Кроме того, за дни болезни, выпадающие на период такого отпуска, пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается (п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). Но если к моменту выхода из отпуска работник-инвалид все еще болеет, тогда уже за период начиная со дня, когда работник должен был приступить к работе, по последний день болезни пособие выплачивается.

Учитывается ли отпуск «за инвалидность» в общем отпускном стаже

Отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику-инвалиду, включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, только в количестве 14 календарных дней за один рабочий год (ст. 121 ТК РФ). То есть, если работник отгулял все положенные ему 60 календарных дней отпуска «за инвалидность», то 46 календарных дней такого отпуска не будут учитываться в отпускном стаже (60 календарных дней - 14 календарных дней).

Нерабочие праздничные дни и отпуск за свой счет, предоставленный работнику-инвалиду

Если на период неоплачиваемого отпуска «за инвалидность» приходятся нерабочие праздничные дни, то такие дни данный отпуск не продлевают.

Чем работник-инвалид должен подтвердить свое право на отпускные привилегии

Документом, подтверждающим право на удлиненный ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также на отпуск за свой счет, предоставляемый работнику-инвалиду в силу законодательства, является Справка об установлении инвалидности (Приложение № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н). Соответственно, копию такой справки работник должен представить работодателю.

Работодатель не вправе отказать работнику-инвалиду в отпуске

Если речь идет о ежегодном основном оплачиваемом отпуске, то, как правило, работодатель без проблем предоставляет работнику такой отпуск. А вот с отпуском за свой счет не всегда все проходит гладко - иногда работодатели отказывают работникам-инвалидам в этом отпуске. Это незаконно! Ведь в силу законодательства отпуск «за инвалидность» должен быть предоставлен по первому требованию. Следовательно, если работник, имеющий инвалидность, пожалуется в трудовую инспекцию на работодателя, отказавшего ему в отпуске, то последнему грозит штраф (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб. для организаций;
от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб. для должностных лиц организаций, а также для работодателей-ИП.

Отмети также, что если работодателя привлекут к административной ответственности за непредставление отпуска «за инвалидность», а он снова не отпустит работника в отпуск, размер штрафа уже будет иным (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ):

от 50 тыс. руб. до 70 тыс. руб. для организаций;
от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб. для должностных лиц организаций/работодателей-ИП.

Кстати, работодателю нужно иметь в виду, что если в отпуске он отказал не одному работнику, а нескольким, то трудинспекторы могут наложить штраф в вышеуказанном размере не за все нарушение в целом, а за каждого обиженного работника. Например, работодатель-ИП не разрешил уйти в отпуск трем работникам, имеющим инвалидность. В этом случае его могут оштрафовать на сумму от 3 тыс. руб. до 15 тыс. руб., а при повторном нарушении - от 30 тыс. руб. до 60 тыс. руб.

Дополнительный отпуск работникам-инвалидам

Трудовым законодательством не предусмотрено предоставление работникам, имеющим инвалидность, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Однако такой отпуск может быть предусмотрен коллективным договором или локальным нормативным актом (ст. 116 ТК РФ). То есть работодатель вправе самостоятельно предоставлять данной категории работников дополнительные отпуска.

Кроме того, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работнику-инвалиду по основаниям, не связанным с его инвалидностью. К примеру, если работник трудится в режиме ненормированного рабочего дня (ст. 119 ТК РФ).

Неотпускные привилегии работников-инвалидов

Говоря о работниках, имеющих инвалидность, стоит сказать не только о положенном им отдыхе, но и о режиме работы таких сотрудников. Так вот, работникам - инвалидам I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ). При этом на зарплате данный факт никак не отражается.

Что касается привлечения работников-инвалидов (вне зависимости от группы инвалидности) к сверхурочным работам/работе в выходные дни/работе в ночное время, то такое возможно лишь с согласия самого работника и то при условии, что данные работы не противопоказаны им по состоянию здоровья.

В Трудовом Кодексе прописаны правила предоставления отпускных дней для всех работников. Если сотрудникам без особого статуса положено лишь 28 дней официального оплачиваемого отдыха ежегодно (первый отпуск — через полгода работы: этот вопрос подробнее рассмотрен ), то лицам с инвалидностью на 2 календарных дня больше – 30 дней.

При этом группа инвалидности не имеет значения. Есть в ТК РФ льготы, относящиеся к отпуску без содержания. Если решение в отношении определенных работников принимает работодатель, то лицам с инвалидностью руководитель отказать не могут. Кроме оплачиваемых 30 дней, инвалиды могут запросить еще 60 неоплачиваемых. Для этого им достаточно написать заявление с указанием основания.

Дополнительный отпуск инвалидам в России по Трудовому кодексу

При расчете основного оплачиваемого отпуска традиционно опираются на с комментариями. В ней лишь указано, что всем работникам дают право на 28 оплачиваемых дней ежегодно.

Что касается инвалидов, то для них за основу берется ФЗ, регулирующий вопросы социальной защиты граждан с инвалидностью. В 23-й статье сказано, что продолжительность основного отпуска для этой категории работников составляет не менее 30 дней.

Дополнительный официальный отдых без содержания устанавливается согласно 128-й статье ТК РФ . Здесь указано, что работающие инвалиды имеют право на 60 календарных дней ежегодно без сохранения зарплаты на этот период.

Сколько дней отпуска положено инвалиду 3 группы по ТК РФ?

В соответствии с увечьями все люди с инвалидностью поделены на группы — с 1-й до 3-й. Соответственно льготы для лиц третьей группы инвалидности являются наименьшими.

Однако в отношении официального отдыха данное правило не действует. Абсолютно все инвалиды имеют равные права. Поэтому ответ на данный вопрос следующий: лица третьей группы инвалидность могут получить 30 дней, которые будут оплачиваться, и 60 дней, которые оплачивать не будут.

Продолжительность в 60 дней является условной. Это тот гарантированный минимум для людей 3 гр. инвалидности. Работодатель может своим решением предоставить еще большую продолжительность, особенно если у работника возникнет нужда в дополнительном отпуске.

Например, если у человека с особым статусом родится ребенок, то ему на этом основании предоставят 5 дополнительных календарных дней, если он напишет соответствующее заявление.

Отпуск инвалиду 2 группы по Трудовому кодексу

2-я группа, как правило, имеет более серьезные проблемы со здоровьем по сравнению с 3-й группой. Однако выполнять работу данные увечья им позволяют. А потому наличие данного статуса дает право на точно такую же продолжительность официального отдыха, как и в случае с 3-й категорией.

Таким образом, эти лица, написав заявление, могут получить:

30 оплачиваемых дней;
60 неоплачиваемых дней — минимальная гарантированная продолжительность.

При этом если обычный работник напишет заявление и укажет в нем семейный обстоятельства, то работодатель еще будет оценивать, насколько указанные обстоятельства являются достаточными для предоставления отдыха. А вот отказать лицам-инвалидам не имеет права ни один работодатель. Они могут запросить 60 календарных дней в любой удобный момент.

Порядок предоставления отпуска инвалидам

Точный порядок предоставления отдыха для этой категории практически ничем не отличается от того порядка, который установлен для всех остальных работников. Если в графике четко прописаны числа, то работнику даже не нужно будет писать заявление.

В этом случае работодатель должен будет составить извещения для сотрудника, после чего оформить соответствующий приказ. Для этих распоряжений установлена форма Т-6. Если работников больше одного – Т-6а. Она хоть и не является обязательной, но подавляющее большинство работодателей пользуются именно Т-6.

Предварительно сотруднику выплачивают отпускные. Если предусмотрен отдых вне графика, то нужно написать заявление. В этом случае работодателю тоже нужно оформить приказ и выплатить отпускные, если каникулы не являются оплачиваемыми.

Льготы инвалидам по отпускам по ТК РФ

Основные льготы для лиц с инвалидностью, упомянутые в ТК РФ, связаны с продолжительностью отпусков. Льготы относятся как к оплачиваемым отпускам, так и к тем, которые предоставляются без сохранения заработной платы. Продолжительность основного оплачиваемого отдыха составляет на 2 дня больше, чем для других работников. Льготой можно назвать и то, что при необходимости инвалид может уйти в отпуск без содержания на целых 60 дн.

Граждане с пониженной трудоспособностью, имеющие инвалидность, также имеют право быть трудоустроенными в РФ. Однако работодателю нужно понимать, что для подобной категории субъектов существует ряд особенных правил, соответствие которым регламентируется трудовым законодательством. Указанные правила обеспечивают инвалида правами и защищают его интересы в ходе трудовой деятельности. Такие нормы регулируются федеральными нормативными документами.

Особенности трудоустройства инвалидов в РФ

Права людей, имеющих инвалидность, регулируются на федеральном уровне. Трудовая деятельность любого гражданина РФ, в том числе и инвалида, защищается и обеспечивается должными правами. В частности, нормативными документами по вопросу защиты прав инвалидов являются:

Конституция РФ, которая постановляет право каждого гражданина России на труд и на защиту своих прав.
Трудовое законодательство (ТК РФ), в котором регламентируются требования к труду лиц с ограниченными возможностями.
ФЗ № 181 от 24.11.2995г. «О социальной защите инвалидов в РФ».
Гигиенические требования к условиям трудовой деятельности граждан с инвалидностью, установленные Распоряжением Главного санитарного врача РФ от 19.05.2009г.

Исходя из ст. 13 ФЗ № 1032/1 в редакции от 07.03.2018г. «О занятости селения в РФ», государство обеспечивает инвалидам дополнительные гарантии , содействует в поиске рабочего места, разрабатывает и реализует целевые программы по обеспечению работой лиц с ограниченными возможностями, а также фиксирует некоторые на должность указанной категории сотрудников.

Например, предприятиям, на которых трудится свыше 100 человек, законодатель устанавливает квоту для принятия инвалидов на должность в количестве 2-4% от общей численности подчиненных. Тем организациям, где трудится от 25 до 100 служащих, государство обеспечивает квоту не более 3% для принятия к работе инвалидов.

При расчете среднесписочного количества сотрудников во внимание не принимаются подчиненные, трудящиеся во вредных и опасных условиях.

Также при трудоустройстве гражданин проходит МСЭ (медико-санитарную экспертизу), которая:

определяет степень потери трудоспособности, группу инвалидности, причины и условия ее приобретения;
определяет те условия труда, которые будут под силу конкретному субъекту ввиду состояния здоровья;
контролирует соблюдение своих постановлений работодателями, которые принимают на работу инвалидов;
содействуют в восстановлении здоровья рассматриваемой категории сотрудников, то есть составляют индивидуальные программы реабилитации.

Заключение МСЭ об условиях трудовой деятельности для инвалидов является необходимым документом для нанимателя при принятии на работу человека с повышенными потребностями.

Основные требования законодательства по охране труда инвалидов

В обязанности нанимателя инвалида входит обеспечение последнему соответствующих условий трудовой деятельности.

Помещения для подобной работы должны соответствовать установленным гигиеническим нормам. Так, инвалид должен находиться в полной безопасности. Также условия труда должны соответствовать программе реабилитации, установленной медицинским сотрудником. В частности, основываясь на положениях с п. 4 по п. 15 Гигиенических требований, рабочий кабинет не должен находиться на цокольном этаже или в подвальном помещении. Здание, в котором кабинет располагается, не должно содержать более двух этажей. Само пространство не должно быть ничем загромождено, передвижению субъекта не должно ничего препятствовать. Также необходимо устранить риск скольжения по полу.

Исходя из п. 5 Гигиенических норм, к рабочему помещению также выставляются следующие требования:

комната отдыха инвалидов должна быть площадью не менее 12 квадратных метров, при этом минимум 0,3 квадратных метра должно приходиться на одного трудоустроенного инвалида;
в рабочем помещении должна регулярно осуществляться влажная уборка.

Помимо этого, трудовое законодательство содержит некоторые ограничения для рабочего времени инвалидов. В частности, ст. 92 ТК РФ фиксирует, что трудовая неделя для граждан с повышенными потребностями, имеющими 1 и 2 группу инвалидности, не должна быть больше 35 часов. При этом если лечащим врачом конкретного сотрудника было постановлено, что трудовая неделя должна быть короче, работодатель также должен это учитывать.

Наниматель не вправе принуждать инвалидов к сверхурочному труду, а также к работе в праздники и выходные, если со стороны подчиненного нет письменного согласия. При этом если сотрудник согласен на подобную деятельность, но медицинское заключение постановляет обратное, работа в указанных условиях становится невозможной.

Противопоказания к трудовой деятельности для лиц с ограниченными возможностями

Трудовое законодательство запрещает использовать труд инвалидов во вредных и опасных условиях. Подобная деятельность противоречит медицинским показаниям для субъекта. Предполагается, что руководитель несет ответственность за сохранность здоровья подчиненного с ограниченными возможностями.

В частности, запрещенными физическими условиями являются:

наличие сильных шумов, несоответствующая температура помещения (сильно высокая или чересчур низкая), наличие продуваемых комнат;
наличие электромагнитных полей;
недостаточное освещение трудового помещения.

К химическим противопоказаниям относятся:

присутствие высокого уровня запыленности;
высокий уровень газа в помещении или на промышленном объекте;

Биологические трудовые противопоказания заключаются в следующем:

присутствие в деятельности зараженных микроорганизмов;
контактирование с вирусами.

Также запрещаются следующие динамические и статические нагрузки на организм инвалида:

работа с тяжестями;
длительная или быстрая ходьба, необходимость бегать;
некорректное по отношению к медицинским показаниям субъекта положение тела в трудовом процессе.

К нервным противопоказаниям принадлежат:

монотонная неразнообразная работа;
присутствие возможности нервного срыва (например, вследствие соответствующих отношений в коллективе);
труд в ночные смены.

Охрана труда инвалидов в РФ отдельных категорий

Инвалидность классифицируется в зависимости от пораженного недугом органа или части тела. Так, инвалидность, связанная со зрительной системой, проявляется в полном или частичном отсутствии зрения. Подобные субъекты не должны исполнять трудовые обязанности в шуме или в условиях, где присутствуют сильные вибрации. При этом для слабовидящих работников крайне важно отличное освещение в трудовом помещении. Наличие очков также является необходимым атрибутом работы слабовидящего служащего. Это предоставляет возможность не ухудшать зрение на работе.

Одной из особых категорий инвалидов являются обладатели нервно-психических диагнозов. Подобный субъект также должен пройти лечение в неврологическом диспансере, прежде чем допускаться к трудовой деятельности. Условиями работы при этом предусматривается:

минимальное количество стен и перегородок, за исключением лестничных клеток. На подобных территориях необходимо обустроить дополнительные перегородки, если на предприятии предполагается труд субъектов с психическими заболеваниями;
в случае наличия остекления в комнате, стекло должно изготавливаться из небьющегося материала;
также важно поддерживать оптимальную температуру и чистоту, в частности, не должно быть никаких химических веществ.

Одной из категорий инвалидов считаются больные туберкулезом. Для данной группы сотрудников, помимо необходимых специально оборудованных помещений, требуются также соответствующие предприятия. В частности, условия труда должны строго отвечать следующим правилам:

в рабочем помещении не должно содержаться никакой угрозы для усложнения работы легких сотрудников. Оговоренные осложнения может вызвать наличие аллергенов или металлов в воздухе. Любые нарушения, связанные с загрязнением воздуха для больных туберкулезом, являются серьезным противоправным действием руководителя, которое может повлечь даже уголовную ответственность;
наличие удовлетворительной температуры в кабинете или цехе. Перепады влажности и температуры воздуха могут привести к серьезным осложнениям в протекании болезни подобных работников;
все рабочие помещения для больных туберкулезом должны располагаться в солнечной стороне здания. Это связано с тем, что солнечный свет минимизирует вероятность распространения сырости по кабинетам;
при обеденном перерыве таким больным должны выдаваться отдельная посуда и столовые приборы, которые затем должны быть продезинфицированы по соответствующим правилам.

Отдельной группой инвалидности также считается полное или частичное отсутствие слуха. При этом ограничения для глухих работников минимальны, так как все функции организма, помимо слуховых, работают в удовлетворительном режиме.

Впрочем, имеющиеся ограничения связаны со следующим:

труд глухого или слабослышащего человека запрещается в помещениях с повышенным уровнем шумов;
также запрещается труд на том производстве, в котором активно применяются легковоспламеняющиеся вещества.

Особые условия трудовой деятельности также требуются для субъектов, которые имеют серьезные заболевания сердечнососудистой системы. Основными аспектами труда подобных сотрудников являются:

рабочее помещение не должно содержать высокого уровня вибраций. Подразумевается также качественная изоляция от шумов;
рекомендуется располагать кабинеты для подобных сотрудников на несолнечной стороне производственного здания;
кабинеты должны быть обустроены так, чтобы наклоны и нагрузки на тело субъектов были минимальны.

Охрана труда инвалидов 2 и 3 группы в Российской Федерации

Долгое время считалось, что третья группа инвалидов не имеет особых ограничений и в состоянии осуществляться свои трудовые обязанности практически на одном уровне с сотрудниками, не имеющими инвалидности. Современное законодательство поддерживает тенденцию к труду людей с данной группой инвалидности. Так, предполагается, что субъект, имеющий третью группу, может работать почти в любой производственной сфере. При этом при приеме на работу нет необходимости для особых рекомендаций или медицинских заключений. Работодатель может принять лицо с подобной проблемой без дополнительных действий.

Со второй группой инвалидности дела обстоят сложнее. При наличии подобной проблемы, гражданам становится трудно найти работу. Наниматели, в свою очередь, скептично относятся к подобным сотрудникам, и неохотно принимают их на должности.

Юридически предполагается, что служащие кадровики на предприятии должны особое внимание уделять индивидуальным медицинским показаниям субъектов. Так, в заключении лечащего врача может приводиться перечень должностей, которые не навредят здоровью субъекта, а также детализированные условия работы конкретного инвалида. При этом структура МСЭК также вправе выдать лицу направление на работу в конкретную организацию.

Гарантии охраны труда инвалидов по Трудовому кодексу РФ

Гарантии, обеспечиваемые ТК РФ инвалидам, заключаются в следующем:

отсутствие сверхурочной работы, а также труда в праздники и выходные;
лица, имеющие 3 группу инвалидности, в отличие от 1 и 2 группы, не имеют ограничений по рабочим часам в неделю;
исходя из ст. 115 ТК РФ, указанной категории сотрудников предоставляется регулярный отпуск, как минимум, на 30 календарных дней в год;
исходя из ст. 128 ТК РФ, субъект, имеющий любую группу инвалидности, вправе рассчитывать на бесплатный отпуск до 60 календарных дней в год, на основании соответствующего заявления;
наниматель должен применять все льготы по отношению к инвалидам, которые установлены в законодательных актах.

Таким образом, охрана труда инвалидов – один из наиболее важных аспектов защиты социальных прав. По данному вопросу существует множество нормативных актов и требований, которые работодатель должен соблюдать.

Трудовые права для инвалидов установлены двумя основными правовыми актами: Законом N 181-ФЗ и Трудовым кодексом РФ.

Закон о социальной защите инвалидов устанавливает следующие :

— квотирование рабочих мест для инвалидов (ст. 21);

— резервирование рабочих мест, наиболее пригодных для труда инвалидов (ч. 3 ст. 20 Закона N 181-ФЗ и Постановление Минтруда России от 8 сентября 1993 г. N 150 «О Перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда»);

— организация специальных рабочих мест для инвалидов (ст. 22);

— специальные условия труда инвалидов (ст. 23 и отдельные нормы ТК РФ).

Квотирование и резервирование рабочих мест для инвалидов

Квотирование рабочих мест для инвалидов обязывает работодателя, имеющего в штате более 100 работников, создавать отдельные рабочие места для инвалидов по квоте в размере от 2 до 4% среднесписочной численности сотрудников. Работодатель, имеющий в штате от 35 до 100 работников, создает квоту для трудоустройства инвалидов в размере 3% или менее. Общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Резервирование рабочих мест, наиболее пригодных для труда инвалидов, осуществляется согласно Перечню профессий, установленных Постановлением Минтруда России N 150, и связано с квотированием. Согласно данному требованию рабочие места, предназначенные для инвалидов по квоте, не могут быть заняты лицами, не являющимися инвалидами. В случае освобождения рабочего места, занятого ранее инвалидом по квоте, работодатель должен взять на это место нового работника-инвалида, рабочие места по квоте не предлагаются лицам без инвалидности.

Организация специальных рабочих мест для инвалидов — еще одна обязанность работодателя. В соответствии с ней работодатель должен организовать рабочие места для инвалидов таким образом, чтобы их труд был максимально безопасным и комфортным. Как правило, речь идет об использовании специального оборудования для инвалидов, создании необходимой инфраструктуры и т.д.

Количество специально обустроенных рабочих мест определяется законами субъекта Федерации, но оно не может превышать количество мест по квоте.

Специальные условия труда для инвалидов.

Этот вопрос является наиболее важный среди трудовых прав инвалидов. Условия труда инвалидов определяются исходя из индивидуальной программы реабилитации инвалида, которая составляется лечащим врачом инвалида в зависимости от профиля инвалидности.

При установлении специального режима труда запрещается создавать трудящемуся инвалиду условия, ухудшающие положение инвалида по сравнению с другими сотрудниками.

Льготный режим труда инвалидов заключается в следующем:

сокращенный рабочий день: инвалиды I и II групп. Они работают не более 35 часов в неделю. Это общее правило. Специальные же условия трудящийся инвалид обсуждает непосредственно с работодателем, в частности, точное время пребывания на работе. Размер заработной платы не может уменьшаться в связи со льготой, инвалид будет получать заработную плату как при полном рабочем дне;
2. продолжительность ежедневной работы (смены) устанавливается на основе медицинского заключения, выданного соответствующим учреждением в порядке, установленном законодательством России;
3. работа в ночное время: ночным временем считается время с 22 до 6 часов. Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и только при условии, что такая работа им не противопоказана по медицинским основаниям. Работники-инвалиды должны быть ознакомлены с правом отказаться от работы в ночное время, а сам отказ не влечет никаких негативных последствий;
сверхурочная работа: в соответствии с ТК РФ правила привлечения инвалидов к сверхурочной работе аналогичны тем, что установлены для работы в ночное время: инвалиды могут осуществлять сверхурочную работу только на основании их письменного согласия при отсутствии медицинских противопоказаний, причем продолжительность сверхурочной работы не должна превышать четырех часов в течение двух дней и 120 часов в год;
согласно общему правилу в исключительных случаях работодатель имеет право привлекать своих работников к работе в выходные и праздничные дни. Инвалиды согласно нормам ТК РФ имеют право отказаться от такой работы, а выполнять ее могут только при отсутствии медицинских противопоказаний;
5. Инвалиды имеют право на отпуск без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней в году.

Работодатель вправе в дополнение к уже имеющимся льготам для инвалидов устанавливать и собственные. Ряд организаций позволяет трудящимся инвалидам обращаться к руководству организации за получением материальной помощи в связи с необходимостью приобретать медицинские препараты и средства диагностики. В других организациях для инвалидов может быть предусмотрено бесплатное или частично оплачиваемое посещение культурно-массовых мероприятий, расходы на посещение возлагаются на организацию, в которой трудится инвалид. В некоторых случаях вопросами социальной поддержки трудящихся инвалидов занимается профсоюз.

Так в общих чертах выглядят льготы для инвалидов, осуществляющих трудовую деятельность. Для того чтобы полноценно пользоваться льготами, инвалиду следует заключить трудовой договор с работодателем, он служит своеобразной гарантией прав инвалида в системе трудовых отношений.

Вопрос:
Какие льготы с точки зрения трудового законодательства предоставляются инвалидам III группы (инвалидность приобретенная), в частности, какая должна быть продолжительность рабочего дня?

Ответ:
Особенности регулирования труда инвалидов установлены ТК РФ, а также Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ) и зависят от группы инвалидности и от степени утраты трудоспособности инвалида.
Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы в порядке, установленном положениями главы II Закона N 181-ФЗ и постановления Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (далее - Порядок признания лица инвалидом). При установлении группы инвалидности в соответствии с классификациями и критериями, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 N 1013н (1, 2 или 3 степень ограничения).
Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации (п. 36 Порядка признания лица инвалидом).
В силу ст. 224 ТК РФ и ст. 11 Закона N 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида (далее - ИПР) обязательна для исполнения организацией, независимо от ее организационно-правовой формы и формы собственности.
Однако инвалид вправе отказаться от реализации ИПР как в части, так и в целом. В этом случае согласно части седьмой ст. 11 Закона N 181-ФЗ организация освобождается от ответственности за исполнение ИПР работника-инвалида, а также имеет право отказать инвалиду в получении компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.
Часть вторая ст. 23 Закона N 181-ФЗ устанавливает общее требование, согласно которому в коллективных или индивидуальных трудовых договорах не допускается устанавливать такие условия труда инвалидов, которые ухудшают их положение по сравнению с другими работниками. Это касается условий об оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемого отпусков и других условий труда.
Для инвалидов III группы законодательством не предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени, по общему правилу для них действует нормальная продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).
Однако исходя из положений ст. 11, ст. 23 Закона N 181-ФЗ и ст. 93, ст. 94, ст. 224 ТК РФ, если продолжительность рабочего времени инвалида оговорена в медицинском заключении, работодатель должен установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю такому работнику в пределах, установленных в медицинском заключении. В этом случае оплата труда устанавливается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.

При этом работа на условиях неполного рабочего времени не должна повлечь для работника каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
На основании ст. 96, ст. 99, ст. 113 ТК РФ инвалиды любой группы могут привлекаться к работе в ночное время, сверхурочной работе, а также в выходные и праздничные дни только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды должны быть ознакомлены в письменной форме с правом отказаться от такой работы.
Также инвалидам любой группы предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона N 181-ФЗ). В соответствии со ст. 128 ТК РФ работодатель обязан предоставлять работающим инвалидам на основании письменного заявления работника отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам до 60 календарных дней в году.
С момента уведомления работодателя о присвоении группы инвалидности и предъявления работодателю медицинского заключения такие условия труда работника, как, например, условия о продолжительности рабочего времени, о ежегодном оплачиваемом отпуске и другие условия, определенные трудовым договором, должны быть приведены в соответствие с требованиями ТК РФ и Закона N 181-ФЗ. Изменение же условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключенному в письменной форме (ст. 72 ТК РФ). Поэтому с таким работником работодателю необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, которым соответствующие условия трудового договора будут изменены.